甘肃张掖：“种子法庭”守护“农业芯片” 法治“新芽”滋养营商沃土

发布会现场。人民网记者 焦隆摄

人民网兰州11月29日电 （记者焦隆）“我们创新设立‘园区法庭’和专业化的‘种子法庭’，涉种纠纷化解周期平均缩短28天。”在甘肃省“决胜‘西部领先、全国靠前’——优化营商环境三年行动”系列专题新闻发布会——张掖专场，张掖市发展改革委副主任史多飞就全力打造“张掖服务”营商环境品牌、推动营商环境从“基础保障”向“优质供给”跨越的相关情况进行了介绍。

过去，涉种纠纷因专业性强、鉴定复杂，审理周期长是困扰企业的突出难题。如今，“种子法庭”通过将此类案件从普通审判体系中剥离，交由熟悉产业特性的专业法庭审理，构建了更高效的纠纷解决通道。

祁连山下，张掖山丹军马场燕麦草种植场。人民网记者 焦隆摄

专业化审判模式的建立，是张掖持续强化营商环境法治保障的一个缩影。通过完善多元解纷机制、便利法律服务供给，当地矛盾纠纷调解成功率从2022年的95%提升至99%，与之协同推进的，是“包容审慎监管”和“柔性执法”的深入实践。张掖在全省首推“扫码入企”模式，涉企行政检查中非现场检查占比达39.3%，入企检查次数较2022年下降4.96万次。

2023年，张掖成功创建为全国社会信用体系建设示范区，并且是全省唯一制定并实施市级信用建设促进条例的市州，凭借“法治”与“信用”双轮驱动，为企业营造了公平有序的发展环境。

从企业开办全域实现“1个环节、0.5天办结、零成本”到一般社会投资项目审批时间大幅压缩，从全流程电子化交易率达100%到电子保函手续费率显著下降为企业减负，一系列务实举措推动全市营商环境实现质效提升。张掖市在甘肃省内的第三方评价排名从2021年的第7位提升至2024年的第4位；企业满意度排名由2022年的全省第6位前移至2024年的第2位；2025年4月，其城市信用监测综合指数更是跃居全国首位。