兰州市全力优化营商环境 激活经营主体发展动能

流程“做减法” 服务“不打烊” 监管“有温度”

我市全力优化营商环境 激活经营主体发展动能

“从填材料到拿执照不到半小时，政府服务真给力。”

近日，兰州东胜商贸有限公司总经理郭延东将一面锦旗送到市市场监管局政务中心窗口，为企业开办的便捷高效点赞。这一场景，正是兰州市提升市场监管效能、破解营商环境堵点、激发经营主体活力的生动写照。

减环节、降成本、优服务

　　企业开办跑出“加速度”

“以前办企业要跑好几个部门，现在一个窗口、一套材料就能办完，还能免费领印章，省心又省钱。”刚办完注册手续的创业者王女士拿着崭新的营业执照，连连称赞。

今年以来，兰州市市场监管局聚焦市场准入“第一道门槛”，以数字化改革为牵引，在“一窗受理、一网通办”基础上，推动企业开办服务从“分钟办”向“即时办”升级。线上，将企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存等事项全部纳入“一网通办”平台，申请人只需填一张表、交一套材料，即可同步办理。线下设立“企业开办”服务专区，实现“一窗受理、一窗出件、并联办理”。

通过“政府买单”方式，兰州市为新设企业免费发放一套实体印章和电子印章。截至目前，已累计赠送实体印章6.9万枚，为企业节省开办成本758.49万元。

服务体验持续升级。该局增设登记注册自助服务一体机，实现营业执照自主申报和自助打印，推广24小时不打烊服务；积极参与全省智能登记平台开发，推动人工审核向机审人核的“秒批”模式转变，提升审批智能化水平。今年以来，全市新登记企业同比增长5.53%，企业开办满意度与政务服务好评率均保持100%。

知识产权精准入企

　　护航企业创新发展

“多亏市场监管部门专业指导，帮我们化解了商标侵权和恶意抢注风险，还完善了知识产权管理制度，让我们创新发展的底气更足了。”读者出版集团相关负责人表示。

11月25日，兰州市市场监管局联合甘肃省知识产权保护中心，走进读者出版集团有限公司开展知识产权精准入企服务。针对企业存在的商标侵权、恶意抢注、版权布局滞后等风险，工作人员现场分析法律风险、指导固定证据、明确维权路径，并帮助企业系统梳理知识产权管理现状，从制度健全、授权规范、风险防控等方面提供专业指导。

今年以来，该局通过“监管前置、主动服务”模式，推动知识产权监管与服务深度融合，为重点商标企业提供“把脉问诊”式服务，帮助企业识别风险、提升纠纷应对能力，打通知识产权服务“最后一公里”。

“下一步，我们将联动多方专业力量，把精准入企服务覆盖到全市重点产业和领域，以知识产权护航企业创新，助力企业提升创造、保护和运用能力。”市市场监管局相关负责人表示。

监管模式提质效

　　营造“无事不扰”新生态

近年来，兰州市市场监管领域扎实推进跨部门“双随机、一公开”联合监管，实施差异化分类监管，减少多头检查、重复检查，推动实现“无事不扰”，持续优化营商环境。

该局着力构建“无事不扰、无处不在”的信用监管体系，通过制定企业经营合规指南、开展失信风险预警、指导信用修复等方式，帮助企业防范风险、合规经营。依托企业信用分级分类结果，对风险低的企业减少检查频次，对风险高的企业加强监管，实现精准化、差异化监管。

同时，深入推进“双随机、一公开”联合监管，按照“能联尽联”原则整合检查事项，推行“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。今年以来，涉企行政检查数量较去年减少890余批次，切实减轻企业负担。

截至目前，全市共制定部门联合抽查计划502个，检查经营主体4642户，现场整改161件、限期整改240件、转案源16起；运用信用风险分类结果开展精准抽查3793家，监管智慧化、精准化水平显著提升，既守住安全底线，又为企业留足发展空间。

记者了解到，下一步，兰州市市场监管局将继续聚焦企业需求，深化“放管服”改革，在流程优化、服务升级、监管创新上持续发力，以更实举措、更优服务推动营商环境改善，充分激发经营主体活力，为兰州经济社会高质量发展注入强劲动力。

记者 郑丽君