【学习贯彻党的二十届四中全会精神】着力提升乡村公共文化服务效能

【学习贯彻党的二十届四中全会精神】

着力提升乡村公共文化服务效能

王皎

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。”“十四五”时期，我省深入实施文化惠民工程，着力提升基本公共文化服务的质量和效益，群众精神文化生活得到不断丰富和拓展，乡村精神面貌展现出新气象。站在新起点，我们要继续提升乡村公共文化服务效能，以文化惠民工程为抓手，推动农村精神文明建设进一步提质增效。

优化文化惠民资源分布。聚焦高质量供给与多元需求匹配度，综合考量区域人口分布密度、地域文化特色、群众实际文化需求等要素，精细规划公共文化设施布局。不断提升文化服务和文化产品供给能力，着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，让文化资源调配更趋合理。

拓展文化惠民普及范围。坚持不懈推动乡村公共文化设施标准化建设，进一步缩小城乡差距。加强规划设计，进一步整合各类文化资源，推动形成政府主导、社会参与、重心下移、共建共享的乡村文化建设新格局。对标群众需求，加强乡村文化阵地建设，促进文化设施和服务更新迭代。注重发挥群众的主体地位和首创精神，引导群众积极参与乡村文化建设，从群众中发现和培育“草根”文化人才，挖掘乡村特色文化符号，发展乡村特色文化产业，高质量开展好各类文化下乡活动，进一步增强人民群众文化获得感、幸福感。

强化文化惠民事项统筹。要注重形成文化惠民工程的整体合力，充分利用好各类文化资源，推动文化惠民工程的统筹协调，明确各级政府主体责任，建立由文化事业管理单位牵头的文化惠民工程协调机制，制定文化惠民工程实施的相关活动方案和具体落实进度要求，从整体上加大对文化惠民工程实施的管理协调，改进相关事项责任落实和工作成效评价方式，激发承办单位和各参与单位积极性，就文化惠民活动期间的相关保障措施进行整体设计，确保活动有序开展。

提升文化惠民宣传质效。文化惠民工程对丰富群众的精神文化生活十分重要，相关文化惠民活动的开展，要做好前期宣传。一是注重运用新媒体手段，通过新媒体平台进行广泛宣传，引起人们的广泛关注。二是强化宣传力度，把事前、事中、事后的宣传结合起来，事前做到广而告之，事中做到应知尽知，事后做到反馈有力，让文化惠民活动在广泛宣传中产生更多溢出效应，以实现边际效应的最大化，让文化惠民工程真正造福人民。

培育优质文化惠民品牌。不断在文化供给上着力，鼓励各地充分挖掘历史文化资源禀赋，传承中华优秀传统文化，对接“百团汇演”“中医药文化陇原行”等活动，开展好“四季村晚”“四季村歌”，培育具有地域特色的文化惠民品牌。注重群众性文化实践活动的创建，激发群众参与文化建设的积极性，探索“政府搭台、群众唱戏”的新形式，促进文化专业人士和草根戏迷、群众演员之间的互动，实施好乡村网红培育计划，引导创作更多反映农村精神新风貌的各类作品，增强文化产品的群众生活气息，鼓励文化惠民品牌同台赛艺，扩大文化惠民工程的影响力。

借助技术赋能资源下沉。把数字赋能作为一个重要抓手，促进文化资源数字化转化和开发利用，创新现有文化传播路径方式，整合线上线下资源，注重将优质文化产品通过数字化方式加以呈现，鼓励各类文化创作单位通过数字化方式创作和传播文化新品精品，把相关文化院团、展播放映机构搬上数字银幕，鼓励各类图书馆、博物馆、美术馆、文化馆开设数字网馆，依托公共文化云平台培育数字文化服务品牌，为群众通过网络畅享各类文化产品和服务提供便捷途径。用好大数据、云计算、人工智能打造城乡公共文化服务共同体，深入开展数字乡村建设，提升城乡基本公共服务均等化水平，促进优质文化资源直达基层。

完善相关政策保障体系。完善政策法规保障、经费投入保障、基础设施保障，通过创新文化惠民方式，积极引导更多更优的民间文化力量投入到文化惠民工程中，引导相关文化人才扎根基层文化单位，创作更多以群众生活为题材的文化精品，运营好相关文化活动设施。完善政策激励举措，进一步推广“订单式”“菜单式”“预约式”文化服务，完善文化惠民工程更新机制、宣传机制、成效评价机制，确保更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务的质量和效益，提升文化惠民工作现代化水平。

作者单位：省委党校（甘肃行政学院）马克思主义学院