用实干担当书写时代答卷
——临夏州“十四五”时期经济社会发展纪实
惠发（临夏州）食品供应链科技有限公司
黄河国家文化公园——河州牡丹文化公园
临夏州教育园区
临夏县刁祁镇围场村
临夏融媒记者 马龙 刘刚林
这是奋进的五年，也是极不平凡的五年，更是辉煌的五年。站在“十四五”即将收官的时间点，展开临夏州“十四五”波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷，每一个镜头、每一组数据都勾勒出这里加速发展的脉络，让人印象深刻；每一处着墨、每一个故事都生动讲述着这里城乡变迁的印记，令人心潮澎湃。
这五年，临夏牢记嘱托、感恩奋进，在脚步铿锵、乘风破浪中书写一页页精彩答卷；
这五年，临夏攻坚拔寨、精锐尽出，在坚韧勇毅、破局突围中传来一声声振奋捷报；
这五年，临夏千帆竞渡、百舸争流，在砥砺前行、笃定实干中让美好愿景变为现实；
……
五年风雨兼程，五年灿烂辉煌。五年来，州委、州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神。在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，在州人大常委会、州政协的监督支持下，抢抓一系列政策机遇，按照省委实施“四强”行动、构建“七地一屏一通道”的部署要求，锚定打造“五个地”的功能定位，团结带领全州各族干部群众以不服输的韧性，以实打实的干劲，积极应对艰巨繁重的发展任务、突如其来的自然灾害。用心用情、真抓实干，提升硬实力；凝心聚力、攻坚克难，展现新面貌；实干争先、锐意进取，拼得新荣誉，取得了经济发展全面进步、城乡建设脱胎换骨、生态环境秀美宜居、民生福祉大幅改善、政治生态向上向好的历史性成就，圆满完成“十四五”规划既定的各项目标任务，为开启“十五五”规划新征程奠定坚实基础，全面建设社会主义现代化国家实现良好开局。
如今，生活在临夏大地上的每一个人都能切身感受到身边的变化，这些变化无不诠释出经济发展、产业转型的“临夏高度”，体现出城乡建设、品质优先的“临夏态度”，传递出以人为本、民生至上的“临夏温度”。
抢先机 绘新图
展现出山乡蝶变的和美画卷
草木葱郁，溪流蜿蜒；农家小院，笑声不断；乡间村野，生机盎然……走进全国乡村旅游重点村、省级和美乡村——和政县城关镇咀头村，只见一座座新居亮丽多彩，一条条道路四通八达，一项项产业生机盎然，村庄一角一隅皆是景，处处展现出的新农村风光，让人恍如走进了城市公园。
“我们村的道路已经全部硬化，家家户户通上了自来水，村里还打造了中医药花卉园和‘玫瑰谷’种植基地，建成土鸡散养和孵化繁育基地、农特产品加工厂、土鸡屠宰加工厂和农特产品展销馆。家家吃上了‘旅游饭’，400多名村民实现家门口就业。”咀头村党支部书记杨胜强说。近年来，该村借助全州乡村振兴和乡村旅游示范村建设契机，积极争取项目资金，提升完善基础设施建设，大力开展环境卫生整治，全力打造“美丽咀头”品牌，实现了由“后进村”到“样板村”的华丽转变。
从生态宜居的田园风光到文明有序的乡风民情，从特色产业转型升级到文旅融合创新发展，从点上突破迈向全域推进，在临夏这片土地上，越来越多的村庄得益于和美乡村建设向“美”而行，成为像咀头村一样有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有福祉的村庄，一个中心辐射带动、美丽乡村全景展现的县域协同发展格局已清晰可见，一幅亮丽的城乡画卷在这里徐徐展开。
新希望播种在广袤田间，新动能孕育在美丽村落。“十四五”期间，我州抢抓五年过渡期、东西部协作、中央单位定点帮扶等机遇，认真落实“四个不摘”要求，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，高效运行“一键申报”机制，因户施策落实产业、就业、兜底保障等帮扶措施。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，学习运用“千万工程”经验，围绕美丽环境“打底”、特色产业“强基”、和谐善治“聚魂”，培育壮大乡村产业，全面推进乡村建设、乡村治理、乡村发展，深入实施“八改三治四化三管”工程，打造了一批共建共美共富的新时代和美乡村，探索出一条具有临夏特色的乡村振兴路径。
截至目前，全州累计识别监测对象3.61万户、17.58万人，消除风险3.1万户、15.15万人，风险消除率85.7%；实施农房抗震改造3.89万户、生态及地质灾害避险搬迁1.66万户，义务教育巩固率达98.04%，脱贫人口和监测对象医保参保率达100%，规模化供水工程覆盖农村人口比率达98%，“三保障”水平持续提升，守住了不发生规模性返贫底线；特色种植面积保持在175万亩以上，年产以玫瑰为主的鲜切花1.05亿枝，牛羊全产业链产值达311亿元，农村居民人均可支配收入从2020年的8113元增长至2024年的11303元、年均增长8.6%，“牛羊菜果薯药菌花”八大特色产业、特色种植设施化基地化改造实现快速发展，牛羊产业成为全州要素最齐全、优势最突出、效益最明显的富民产业；全州高标准编制751个发展类村庄规划，打造省级乡村建设支持村219个、和美乡村10个，临夏县入选全国乡村振兴示范县，4个村镇荣获“全国文明村镇”称号，一幅各美其美、美美与共的乡村振兴新画卷正次第铺展。
抓项目 谋发展
激扬起大干快上的建设热潮
这是一组鼓舞人心的数据：地区生产总值从2020年的352.7亿元增长至2024年的506亿元，年均增长7%;累计实施亿元以上重大项目517个，固定资产投资年均增长23.5%；实施省外招商引资项目505个，到位资金603.93亿元。
这是一张饱含幸福感的成绩单：公路通车里程达8197.5公里，高速公路总里程达326公里，实现县县通高等级公路的目标，“外通内联”的综合交通体系更加完善；8县市全部建成智慧水务系统，农村自来水普及率保持在99%以上；城市燃气普及率达70.8%，能源安全保障能力不断增强；开通5G基站4000个，行政村光纤网络覆盖率达到100%。
一座座塔吊直指云霄，一台台挖掘机奋力掘进，一个个建设者挥汗如雨……走进我州各县市，放眼望去，到处是建设工地，处处是施工现场，一批批重大工程正在高速度、高标准推进，尽显发展潮涌。
“以前，我们从吹麻滩到大河家走国道要一个小时，现在只需20多分钟就能到达。”站在建成通车的临夏至大河家高速公路旁，积石山县徐扈家乡村民马忠英激动地说，临大高速的通车，不仅结束了积石山县不通高速公路的历史，也让当地农产品运输路程、时间和成本大大降低，群众称这条路为“致富路”。
在临夏亿农国际鲜花港智能温室内，各色玫瑰竞相绽放、娇艳欲滴，工人们正忙碌地采摘、修剪、包装鲜切花。公司负责人张晓亮说，在这座玫瑰“超级工厂”里，平均每天有20万枝优质鲜切玫瑰走向国内外，年产值达1.4亿元，花卉生产种植、包装及物流销售产业链，带动500多名产业工人就业创业。
走进新建成的州人民医院西院区，各楼层布局科学合理，各种标识指引清晰明了，设施一应俱全，处处体现着这家医院的现代化、专业化。“投资4.6亿元的州医院西院区是我州实施的重点民生项目，随着该院的投入运营，进一步改善了群众就医条件，有效提高了我州应急处置能力。”州卫生健康委发展规划科科长马德海说。
这些只是我州五年内实施的众多重点项目的冰山一角。如今，从东到西、从南到北，随着一个个项目竣工、一个个企业落地、一个个新的增长点不断显现，我州经济发展的活力更加旺盛，处处跳动着奋进的脉搏。
谋项目就是谋未来、抓项目就是抓发展。“十四五”时期，我州坚持“基础先行”，把项目建设作为补短板、强基础、增后劲的重要抓手，抓准用好政策机遇，研究把握投资导向，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，打通了“发展动脉”，努力以项目建设之“进”，支撑经济发展之“稳”，临大高速、临康广高速、南阳渠提质增效及水系连通工程等一大批强基础、惠民生、利长远的项目相继建成，兰合铁路、兰永临高速、河口至临夏天然气支线工程等重点项目加快建设，呈现出你追我赶、大干快上的“临夏速度”，演绎了临夏高质量发展的“速度与激情”。
战灾难 建家园
谱写出气壮山河的时代凯歌
这里，见证了党中央和习近平总书记心系灾区、情系人民的情怀；
这里，记录了省、州面对灾情，科学调度、高效推进的决策部署；
这里，诉说着临夏人民万众一心、众志成城，重建美好家园的动人故事。
2023年12月18日23时59分，一场突如其来的6.2级地震打破了积石山县夜晚的宁静，山崩地裂、房倒屋塌……人们眼中那个美丽的大禹故里遭受重创。
地震发生后，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，在社会各界的鼎力帮助下，我州坚持人民至上、生命至上，以“刻骨铭心感党恩”的赤诚、“关键时刻靠干部”的担当、“万众一心建家园”的合力，举全州之力打赢打好抗震救灾和灾后恢复重建攻坚战。
两年时间一晃而过，当我们再次来到积石山县，一座座新居敞亮温馨，一个个产业基地活力迸发，一张张笑脸温暖明媚……“你看这南北通透的屋子，阔气得很！我们住着心里也亮堂。”在吹麻滩镇华腾社区（林坪村安置点），62岁的村民乔顺全说，地震中他家的老房子严重受损，现在，依靠党的好政策，全家搬进宽敞明亮的新居，过上了城里人的生活，他还在社区找到了工作，儿子儿媳在拉萨务工，日子过得很舒心。
如今，历经两年的攻坚克难，积石山县13个集中安置点拔地而起，受灾群众在新家园开启了幸福新生活。
灾后恢复重建是党中央、国务院交给临夏的艰巨任务，并将重建工作的“指挥棒”交给临夏，这是对我州的一份历史考题，更是在新的起点上，实现灾区经济社会高质量发展的要求。
地震，震不垮人们的希望；灾难，挡不住奋进的力量。两年来，我州把灾后恢复重建作为最大的政治任务和一号民生工程来抓，对标国家《积石山地震灾后重建总体规划》和省上专项规划，制定实施方案，成立灾后恢复重建指挥部和专责组，细化目标任务，建立领导包抓、专班推进、定期调度机制，强力高效推进灾后恢复重建工作。
两年来，我州各级各部门认真落实各项保障措施，统筹资金使用，加强施工人员和机械的协调调配，掀起了灾后恢复重建高潮。截至目前，共实施总投资157亿元的359个项目中，纳入国家总体规划的270个项目提前完工，创造了住房、学校、集中安置小区路水电暖网等项目当年开工、当年建设、当年投入使用的“临夏速度”“积石奇迹”，兑现了“三年规划两年完成”的庄严承诺。制定“一圈一棚一股一贷一岗”配套产业扶持政策，拓宽了群众的增收渠道，守住了不发生规模性返贫的底线，确保了搬迁群众后续发展更有保障、县域经济发展更有质量。
回眸我州灾后恢复重建历程，我们可以深刻地感受到：
进展最快的是民生项目——10.2万户居民自建房全部建成入住，1.08万套安置房全面交付，受灾群众如愿搬进新居，实现安全温暖过冬，6.5万名学生在21所新学校就读。
提升最大的是公共服务设施——一批社会福利院、社区服务中心、医疗机构等相继落成，灾区综合保障能力有了飞跃。
支撑最实的是富民产业——建成万只肉羊和千头肉牛繁育中心2个、肉牛和肉羊标准化养殖小区6个、标准化种植基地6个、日光温室283座、零工市场1个、零工驿站16个，后续扶持产业覆盖了82%的集中安置群众。
物质重建、经济重振、文化重兴、社会重构……积石山县灾后恢复重建从一张蓝图变为实景，不仅让充满希望的新生活在这片土地上不断延续，交出了让人民满意的“临夏答卷”，也让受灾群众切实感受到党和政府的温暖，坚定了感党恩、听党话、跟党走的信心与决心。
育产业 强基础
走出群众满意的富民之路
羊前腿排、羔羊排块、羊肝……在广河县陇盛源牧业有限公司产品展厅内，羊羔肉产品琳琅满目。“近年来，我县把牛羊全产业链发展作为主导产业来抓，持之以恒延链条，坚持不懈补短板，多措并举强弱项，目前，已建成标准化屠宰场、培育精深加工企业14家，生产各类牛羊肉精分割产品100多种；研发熟食品预制菜30多种，大力提升牛羊增值收益。”广河县牛羊产业发展中心主任牟建军说，广河县牛羊精深加工企业的蓬勃发展，不仅提升了牛羊产业附加值，而且为广河羊羔肉品牌走向更为广阔的市场注入了澎湃动力。
这是我州立足资源优势，积极延链补链强链，推动特色富民产业向高附加值领域加速迈进的真实写照。
高质量发展，根基在实体，支撑在产业。“十四五”期间，我州牢牢把握高质量发展首要任务，将60%以上的衔接资金投入产业发展，积极改造提升传统产业，加快培育新兴产业，前瞻布局未来产业，强龙头、补链条、聚集群，着力在特色农业上扩规模、提品质，在工业发展上建平台、强基础，在文化旅游上创名气、求突破，三次产业结构比从2020年的15.0:17.6:67.4优化为2024年的16.2:20.5:63.3，多轮驱动、多元互补的现代特色产业体系日臻完善。
——大力发展文旅产业。聚焦打造国内知名的黄河主题旅游目的地，建成沿太子山旅游大通道、环炳灵湖公路2条旅游环线，成功创建临夏世界地质公园、刘家峡国家级旅游度假区等，“旅游+”等业态全面兴起，临夏成为八方游客观光休闲、体验打卡的首选地和目的地，“避暑天堂·康养胜地”新名片越来越响亮。2024年，全州接待游客4384.59万人次，旅游花费233.84亿元，较2020年年均分别增长38.3%和41%。
——深入实施“强工业”行动。围绕打造全省劳动密集型产业集聚地，积极构建清洁能源、食品和农副产品加工、皮革纺织、建材、装备制造和新材料“五大工业集群”，扎实推进“5540”百亿工业企业培育工程，认定“专精特新”中小企业17家、累计达29家、较2020年增长1.3倍，培育规上工业企业66家、累计达123家、较2020年增长2.2倍。
——健全完善商贸体系。谋划建设临夏综合物流园、县域电商直播中心、县乡村快递物流站点等项目，实施“十百千万”商贸企业培育工程，培育限上商贸企业190户、累计253户、较2020年增长5.2倍，培育电商企业600多家，2024年完成农产品电商销售额11.1亿元、同比增长10%，社会消费品零售总额增速排名全省前列。
——加快发展美食产业。培育打造“河州味道·临夏美食”品牌，建成的民族特色食品产业园（预制菜科创产业园）、惠发（临夏州）食品供应链科技公司已投入运营，发展临夏美食门店1242家，我州群众在国内外开办餐饮门店3.4万家、带动19.3万人就业。
——积极培育新兴产业。建成运行临夏州大数据云计算中心，加快推进智算中心、数据标准中心、数字产业孵化中心及大健康产业园、低空经济综合示范区项目，开辟出银发经济和低空经济等产业新赛道。
从龙头引领下的集群共生，到数字赋能中的智慧蝶变，再到精深加工的价值跃升……我州培育壮大的一个个特色产业如同强劲动脉，为临夏经济发展注入源源不断的活力，在推动高质量发展的征程中，奏响更加响亮的时代强音。
抓生态 筑屏障
营造出蓝绿交织的宜居家园
五年来，统筹推进生态保护修复，全州累计完成营造林170万亩、通道绿化4787公里，林草覆盖率、水土保持率分别达48.13%和67.14%，水土流失面积和强度实现“双下降”；
五年来，深入打好污染防治攻坚战，全州空气质量优良天数比例保持在90%以上，国控省控断面水质优良率、饮用水水源达标率连续9年均为100%，农村生活污水治理率达47%，黄河（临夏段）入选全国美丽河湖优秀案例；
五年来，加快发展方式绿色转型，创建国家级、省级绿色工厂12家，8县市均完成县域节水型社会达标建设任务，建成集中式光伏发电77万千瓦，永靖县被纳入“千乡万村驭风行动”试点县；
五年来，完成冬季清洁取暖项目热源清洁化改造2988.1万平方米、建筑节能改造306.71万平方米；累计整治“散乱污”企业34家，关停砖瓦窑厂133家；
……
绿水青山就是金山银山！在临夏，绿色生态是这里最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。厚植生态优势，守护蓝天白云，留住碧水净土，打造绿色临夏，一直是全州上下的不懈追求。
白云簇拥，绿水环绕，沃土成片。走进田野乡间，处处皆是美丽景致，幸福映在人们的脸上。漫步永靖县太极镇上古村折达黄河大桥至绿岛公园段，波光粼粼的河面与错落绿植相映成趣，飞鸟不时掠过水面，这里已成为群众休闲打卡的“新地标”。“不同的地方有不同的特色，我觉得这几年黄河岸边越来越美了，我经常到这里骑行、散步，感觉非常好。”永靖县群众张胜华说，“太极岛环境优美，欣赏碧波荡漾的黄河、观赏飞鸟，让人精神焕发。”
筑牢临夏蓝、增添生态绿、护好母亲河。临夏是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障，生态地位重要。“十四五”期间，我州全面贯彻习近平生态文明思想，树牢上游意识，担起上游责任，强化上游担当，围绕打造黄河上游生态综合治理先行地，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实开展“绿满临夏”行动，争取实施了国家储备林、“三北”防护林、流域综合治理、地质灾害防治、北方地区冬季清洁取暖等项目，筑牢了黄河上游生态安全屏障。
同时，持续推进抑尘、减排、禁烧、控煤、联防“五大行动”，严格落实河湖长制，深入开展河湖“清四乱”专项行动，一体推进中央、省级环保督察和各类监督检查反馈问题整改，支持传统产业实施绿色化、清洁化改造，不断夯实了生态环境保护工作基础。
守护好群众赖以生存的美好家园，临夏笃定而行，持续加码。如今，从太子山麓到黄河河畔，从洮河岸边到大夏河之滨，一幅蓝天白云、水清岸绿、生态和美的“高颜值”画卷在临夏大地铺展开来，生态底色越来越浓，人民生活越来越幸福。
办实事 解民忧
织密了温暖贴心的幸福网
顺应群众期盼、厚植民生沃土。五年来，我州把“让群众过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，每年把80%以上的财力投入到民生事业，将发展成果精准写入群众的“幸福清单”里。
梳理临夏州五年来的发展脉络，会清晰地看到一条加速上行的改善民生“幸福曲线”：全州高校毕业生就业率稳定在92%以上；培训劳动力32.05万人，新增城镇就业8.94万人，累计培训劳动力32.05万人，年均输转劳动力58万人、劳务创收160亿元；新建改扩建学校740所，新增学位（园位）6.3万个，补充紧缺学科教师9103名；新建改扩建医疗机构19所，新增医疗床位4991张，137家基层医疗卫生机构均达到国家服务能力标准；累计实施棚户区改造5.53万套，老旧小区改造3.41万户，更新改造燃气等四类地下管网182公里；全州2.5万名干部结对关爱2.9万名特殊困难群众，累计走访探视33.4万次，帮办实事4.7万件。
这份成绩单一笔一画落在了全州党员干部的初心里，始终镌刻在发展的年轮之中，铺展在日常烟火的点滴细节里，写在老百姓幸福的笑脸上。
“以前一个班有五六十名学生，最后一排学生座位紧挨着教室后面的墙，看黑板上的字很费劲，现在随着学校建设的越来越多，这种现象再也没有了。”学生家长这样说；
“以前身体不舒服，要跑去大医院排队，现在好了，在我们乡镇卫生院就能治，医生医术好，还省钱！”乡村群众这样说；
“在幸福食堂里就餐，80岁以上免费，60岁到80岁一顿饭3块钱，还变换花样提供适合我们老年人口味的饭菜，服务十分到位。”孤寡老人这样说；
民之所忧，民之所盼，为施政所向。“十四五”期间，我州认真践行以人民为中心的发展思想，始终把“人民满意”作为民生工作的标尺，以“时时放心不下”的责任感，聚焦居民收入、教育质量、医疗卫生等群众急难愁盼的现实问题，用一项项“看得见、摸得着、有温度”的举措，加强兜底性、基础性、普惠性民生建设，全方位织密民生保障网，让群众在高质量发展进程中收获稳稳的幸福。
坚持就业优先导向——在落实高校毕业生基层服务、就业项目的同时，加强职业技能培训，常态化开展直播带货、就业援助月及东西部劳务协作、高校毕业生及退役军人专场招聘会等。
加快振兴临夏教育——启动临夏现代学院本科培育工作，一大批中小学和幼儿园项目竣工或有序推进，发挥教育“组团式”帮扶作用，持续扩大“三个课堂”应用覆盖面，教育教学质量逐年提升。
提升医疗服务水平——创新推进医联体、县域医共体建设，建成国家级重点专科1个、省级重点专科4个，州人民医院跻身三级甲等医院行列。
繁荣发展文化事业——举办了“文明汇聚 光耀河州”史前文化论坛、中国花儿大会等活动，州博物馆、和政古动物化石博物馆晋升国家一级博物馆，创排《花开临夏五千年》《米拉尕黑》等演艺剧目，创新实施“德润临夏”建设工程，永靖县成功创建全国文明城市。
完善社会保障体系——开展全民参保计划、城乡居民养老保险保障水平三年提升行动，落实城乡低保、特困供养、残疾人保障政策，完善“临时救助+公益慈善”帮扶机制，兜准兜牢基本民生底线。
学有优教、病有良医、老有颐养、幼有善育、弱有所扶……一件又一件民生实事落地生根，推动临夏各族群众幸福指数不断攀升。幸福，正从这里出发！
破障碍 激活力
释放出提质增效的发展动能
历史的书写，常常在变革中开启新篇章。征途漫漫，惟有奋斗；破局开路，惟有改革。
全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。“十四五”期间，我州认真贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，一体推进承接落实和自主改革事项，坚持把全面深化改革作为推动发展的“关键一招”，“大胆干”“坚决改”“勇于试”，一些重点领域和关键环节的坚冰被打破，越来越多群众从中享受到改革发展带来的红利。
“今天来服务大厅补办社保卡，因为我年纪比较大，不识字，这里的工作人员帮我办了业务，每个步骤都陪着我办，非常感谢他们。”“以前孩子入学报名要在社区、派出所、不动产登记中心和学校之间来回奔波，现在通过网络平台，几分钟就能完成报名流程，还能查看办理进度和录取结果，既省心省力、又公平公正。”“本来想企业跨省的涉税业务办理起来肯定很复杂，我都做好了专门坐飞机过来办理的准备，没想到通过跟税务局线上互动就轻松迁出迁入了，很方便简捷”……走进我州各县市政务服务中心，总能听到办事群众和招商引资企业赞不绝口的话语。
数据多跑路、群众少跑腿。这一切只是我州不断深化“放管服”改革，转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率的一个缩影。
发展出题目，改革做文章。一个地区要想在区域经济发展的竞争中占领先机、赢得优势，必须要牢牢牵住改革开放这个“牛鼻子”，走好科技创新这步“先手棋”。正是基于这一点，五年来，我州始终把全面深化改革作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，全面跟进落实党中央和省委重大改革决策部署，坚持问题导向、结果导向、目标导向，聚焦影响贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的突出问题，统筹推进改革、开放和科技创新，高质量作好改革“上半篇文章”，确保临夏改革与党中央、省委改革决策方向一致、目标一致、步调一致。
这是临夏按照中央部署扎实落实改革蓝图的鲜活注脚：
——制定《临夏州进一步全面深化改革重要举措实施规划（2025—2029年）承接省上改革事项清单》，细化落实9个方面293项改革任务，创新推出5个方面23项自主改革事项。
——持续推进优化营商环境攻坚突破年、提质增效年、全面提升年行动，全州设立各类市场主体9.98万户、累计达15.33万户，民营经济贡献了全州52%的生产总值、58.6%的税收、48%的就业。
——抢抓“一带一路”最大机遇，着眼打造面向中南亚、中西亚、中东欧的食品和民族特需产品生产供应基地，大力发展外向型经济，累计培育有进出口实绩的企业21家。
——实施“强科技”行动，制定出台《临夏州科技创新资金扶持激励办法》，全州认定高新技术企业45家、累计48家、较2020年增长3.2倍，省级科技创新型企业56家、较2020年增长6.2倍，广河县2023年被评为甘肃省创新型县。
五年来，细数一项项具有标志性、关键性、引领性作用的改革举措，可以真切地感受到，改革开放、创新发展已成为临夏建设的主旋律、最强音，成为临夏高质量发展的鲜明标识。
强服务 聚合力
构建起共建共享的和谐格局
生活在临夏，幸福从来不是一个抽象词。
“我遇到了院子的出水问题，五六家人的矛盾比较大，我们在‘五心先锋’平台上报后，村委和乡上进行及时调解，还请了技术人员重新处理渠道，铺了防水层，处理的速度快，这个平台非常方便。”谈及临夏县为创新基层社会治理新模式，研发的“七彩先锋”两端一平台时，该县先锋乡大徐村村民徐天英说。
“听了镇村干部的话，我们结婚时彩礼合理，没给家里添负担，日子过得非常甜蜜，希望更多年轻人通过低价彩礼终成眷属。”康乐县草滩乡车场沟村村民张鑫的心声，道出了群众对移风易俗的真切认同。
这样的故事、这样的场景在我州各县市如雨后春笋般不断涌现。
数字赋能，“智慧”治理守护家园，精准高效；服务入微，网格“管家”扎根基层，巧解“乱麻”……在临夏，这些看得见的服务、感受得到的幸福，是“幸福临夏”“平安临夏”的一个个片段，也是我州创新基层社会治理的生动实践。
探索基层社会治理新路径，打造幸福美好新临夏。五年来，我州认真贯彻落实中央和省委部署要求，把准基层社会治理的时代脉搏，锚定打造“全国民族团结进步示范地”的功能定位，大力实施“七大提升行动”和“五大示范工程”，深入实施铸牢中华民族共同体意识教育“石榴籽”工程和各民族交往交流交融“三项计划”，扎实开展创建“十进”活动，积极构建“1+8+N”全域示范创建目标体系和品牌体系，河州红石榴民族工作品牌日益响亮。目前，创建全国民族团结进步示范区示范单位6个，省级示范区实现全覆盖。
从无到有再到好，我州在打造更高水平的平安临夏、法治临夏路上既有踏石留印的恒劲，也有下绣花功夫的巧力。五年来，我州统筹发展和安全，把基层社会治理作为持续增进民生福祉、促进成果惠及全民的“调节阀”，坚持高位推动、高效谋划，认真践行新时代“枫桥经验”，纵深推进主动创安、主动创稳，全面推动综治中心规范化建设实战化运行，探索推广“七彩先锋”治理模式，健全完善“三调对接”机制和安全生产“五大体系”，认真推进扫黑除恶工作，深入开展治本攻坚三年行动，全州刑事案件和治安案件发案数持续下降，安全生产形势稳定向好，基层社会治理能力和现代化建设水平显著提升，巩固扩大了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
幸福是春天里家门口随处可见的桃红柳绿满园春色，是夏天里迭代升级的党群服务中心的多彩活动，是秋日里社区文化广场上各族干部群众的欢声笑语，是冬日里遇到难事网格人员及时送达的温暖关怀……在我州可知可感的幸福答案很多，这每一个答案背后，都藏着探索基层社会治理“幸福密码”的用心与用情，它们为百姓撑起了安全、和谐、稳定的“平安伞”和“幸福伞”。
往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。砥砺奋进“十四五”，临夏交出的精彩答卷，不限于此，也绝不止于此。站在新的历史起点，临夏人民蓝图在胸、豪情满怀，将以更加豪迈的姿态、更加稳健的步伐，只争朝夕、不负韶华，在高质量发展的道路上，一往无前、激流勇进，推动临夏经济社会在新的历史起点上再创辉煌、再攀新高。
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