金昌市全力打造城乡融合“金昌样板”

“六融一体”破壁垒 城乡携手奔富路

我市全力打造城乡融合“金昌样板”

　每日甘肃网11月19日讯 据金昌日报报道（记者畅耀辉）“十四五”期间，我市全力推进全省城乡融合发展示范区和共同富裕先行区建设，奋力打造城乡融合发展与共同富裕的“金昌样板”，坚持强工促农、强城带乡，统筹推进“六融一体”，以制度创新破题、以实践突破开路，探索走出了一条具有金昌特色的城乡融合发展之路。

深化城乡空间融合，一体发展格局更加完善。坚持规划先行，率先实施乡村规划师制度，以中心城区为辐射源，沿交通干线打造串联城乡的发展主轴，同步整合农业产业融合带与生态文旅融合带，划分城区功能优化区、近郊产城融合区、远郊生态涵养区三大功能板块，再以各乡镇驻地、重点产业园区、中心村为支撑节点，形成“核心引领、轴带联动、三区协同、多点支撑”的空间体系，推动城乡空间功能互补、要素流动协同发展，以区域联动带动城乡深度融合，永昌县县域经济综合排名大幅跃升，金川区入围西部百强区、连续三年进入全省县域经济“十强县”。

深化城乡产业融合，携手共富步伐更加坚实。坚持“工业赋能农业、农业承接工业红利”双向互动，创新开展链主企业带镇、龙头企业带村行动，引导村股份经济合作社出资成立公司，构建村集体经济发展“共同体”；党支部领办合作社，对土地全托管、半托管、订单式托管，规模化、集约化经营，村集体与农户实现“双增收”；打造吨包袋“共富车间”模式，构建“农村集体经济组织+农户+企业订单”经营模式，带动群众每年增收3.5万元以上。通过创新开展“村村联合”“土地托管”“共富车间”等模式，全市村集体经济收入由2020年的12万元增长至2024年的45.4万元，城乡居民收入比缩小至2.3:1，优于全国、全省平均水平。

深化城乡生态融合，绿色宜居环境更加美丽。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，全域开展生态保护修复与环境综合治理。“十四五”以来，完成人工造林14.37万亩、沙化土地综合治理56.59万亩，地表水国考断面水环境质量稳居全国前列。加快建设国家“无废城市”、北方地区清洁取暖、全省城市生活垃圾分类示范、全省乡村建设整市推进等试点城市，景城一体化建设水平持续提升。在全省率先颁布实施《金昌市乡村清洁条例》，探索建立农村生活污水集中收集处理机制，农村生活垃圾有效治理率达100%，金川区荣获全国村庄清洁行动示范县（区）称号。

深化城乡服务融合，普惠保障供给更加优质。坚持普惠共享，创新打造“五融共建”城乡义务教育共同体，对城乡校区全面重组，教育资源配置持续优化；深入开展县乡村三级诊疗，获批国家级紧密型城市医疗集团试点城市；探索建立一个平台、两轮驱动、双向发力“122”就业服务机制，金昌被确定为全省唯一的零工市场供求分析工作城市；突出关注“一老一小”，建立“医养融合”养老等机制，每千名老人养老床位数40.3张、每千人口托位数4.57个，均高于全国、全省平均水平，建成全省首个公办托育服务中心，成功入选国家儿童友好城市；持续推进城乡公交一体化，开通务工便民公交专线，县区均被确定为全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县。

深化城乡文明融合，社会新风正气更加充盈。坚持思想引领，建立“四位一体”文明创建联合体，创新“党建+志愿服务”“社工+志愿者”“先进典型+志愿服务”等模式，广泛开展“文明礼仪进万家”“点亮微心愿”“村字号”等活动，深入实施“结对帮扶·爱心金昌”工程，推进“金昌有礼”市域文明新实践，开展“全民阅读周”“陇韵书香季”系列推广活动，在全省率先实现文明实践中心、所、站全覆盖，蝉联四届“全国文明城市”。

深化城乡治理融合，和谐稳定基石更加牢固。坚持社会协同，探索推进党建引领基层社会治理新模式，建立“六村”治理机制，首创“村居融合”改革并在全省推广，探索建立进城农民户口“双登记”制度，全面破除城乡融合壁垒。创新推出“连心促治理”1456工作法，全面推行“有事找书记”、“有事找警察”，大力推行“1+7+X”模式的基层协商民主，基层协商民主“六步议事法”在全国推广，金昌被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。