人大代表全程盯着 金川养老项目建好更用好

深秋时节，寒意渐浓，金昌市金川区宁远堡镇西湾村的互助幸福院里却是另一番景象：饭菜热气腾腾，老人们围坐闲谈。村民赵能天说，年纪大了买菜做饭不方便，子女常年在外，一直盼着幸福院翻新，如今愿望终于成真。这份暖意背后，是金川区人大常委会一套正在运转的民生实事闭环监督机制。

先看背景。金川区人口老龄化率已达20.97%，老年助餐、设施改造、居家照护的需求持续增长。以往民生项目常常是政府定、群众看，人大监督多停留在事后评议，缺少从立项、施工到运维的全链条管控，部分养老项目出现重建轻管、供需错位的问题，房子建好了，利用率却上不去，群众获得感打了折扣。

为破解这个顽疾，金川区人大常委会把农村互助幸福院、社区日间照料中心改造纳入重点监督事项，搭起代表选题审议、项目跟踪推进、成效评议问效的全链条监督体系。

事前把关下在立项上。每年第三季度，代表们下沉选区，依托人大代表之家和民情直通车，通过板凳恳谈、入户走访，面对面收集老年群体的急难愁盼，把农村老人就餐难、社区养老设施闲置、失能老人照护资源不足等问题梳理成建议和项目清单。西湾村幸福院设施老旧，就是今年初村民反映后被人大代表纳入项目备选的。项目方案、资金预算、运营模式都要经过代表逐项审议论证，脱离群众实际的建设方案会被推倒重改，从源头杜绝拍脑袋项目。

事中盯守抓在环节上。项目一经敲定，专项监督小组随即跟进，紧盯工程进度、资金拨付、施工质量三大关键环节，采取实地视察、听取汇报、专题问询等方式常态化跟踪，并定期组织施工单位和镇村代表座谈，堵点难点现场会商。有村民反映，施工有拖延、协调遇难题，向代表反映后很快就能解决。

事后评议收在效果上。项目建成不是终点，人大还要组织成效评议问效，看设施用没用起来、老人满不满意，推动区镇村三级养老服务网络提质增效。

从群众呼声里立项目，到盯住施工不松手，再到建成后的使用效果评议，这套闭环让民生实事真正从群众身边长出来。对老龄化程度不断加深的县域城区而言，金川的做法提供了一个可借鉴的样本。

（背景来源：中国人大网2026年11月2日报道，图片由中共金川区委宣传部提供）