马海粟
煤炭是国家能源安全的基石。煤矿企业安全生产、职工稳定与和谐发展，直接关系地方经济发展与社会大局稳定。当前，企业正处于改制整合、深化改革的关键时期，治理结构、管理模式、人员结构均发生深刻变化。煤矿综合办公室作为“承上启下、协调各方、服务内外、统筹全局”的核心部门，既是企业党建工作的落实主体，又是职工诉求的倾听窗口、矛盾纠纷的化解阵地、企业形象的展示平台。在改制整合背景下，如何坚持以人为本，把职工冷暖放在心上、把诉求落在实处、把矛盾化解在基层，成为办公室思想政治工作亟待破解的重要课题。
一、以人为本开展煤矿思政工作的重要意义
（一）筑牢安全生产的思想根基。煤矿行业高风险、高强度、高压力的特点，使一线矿工易产生焦虑、浮躁等负面情绪。职工思想不稳定是最大的隐患。办公室作为职工诉求的首要对接部门，通过主动倾听、疏导情绪、解决难题，能够化解职工心理压力，引导其以稳定心态投入生产，从思想源头杜绝麻痹大意，为安全生产筑牢思想屏障。
（二）化解基层矛盾，维护企业维稳大局。改制整合期间，职工对政策变化、岗位调整、待遇变化更为敏感，矛盾易发多发。办公室变“被动接访”为“主动服务”，变“生硬处置”为“温情化解”，耐心倾听、公正处理每一件纠纷，能够将矛盾化解在萌芽状态，维护企业和谐稳定。
（三）深化党建引领，凝聚企业发展合力。改制整合期，职工思想易波动，需要党组织发挥“定盘星”作用。以人为本的思政工作，将党建与职工服务、矛盾化解深度融合，增强职工归属感与认同感，凝聚“企业为职工着想、职工为企业尽责”的双向合力，为企业高质量发展提供思想保障。
（四）树立良好形象，构建和谐劳资关系。接待服务是企业的“脸面”。坚持以人为本、温情服务，拉近企业与职工、社会的距离，营造团结和谐的氛围，为改革顺利推进创造有利条件。
二、煤矿办公室思想政治工作的现状与短板
（一）工作方式固化，人文关怀不足。以往思政工作以学习、会议宣讲为主，偏向“自上而下灌输”，缺乏双向沟通和实际帮扶，亲和力不足。改制整合期，职工更需要心理支持和实际帮助，单一说教效果有限。
（二）接待服务精细化不够。分接待工作流程化、形式化，缺少耐心倾听和细致安抚，易造成职工心理隔阂。改制整合期，职工对政策变化敏感，接待疏忽可能引发误解。
（三）信访维稳主动性不足。对于职工群众诉求，多为“事后处置”，缺乏常态化思想排查机制，对职工思想动态掌握不及时，导致小矛盾升级。改制整合期，被动维稳难以适应新形势。
（四）思政工作与业务工作融合不深。思政工作脱离职工实际情况，空泛化突出。部分思政工作内容偏于理论化、形式化，未能紧密结合职工思想动态、岗位实际和工作难点，空泛化、口号化问题较为突出，难以真正触及人心、凝聚共识。改制整合需要思想统一，思政工作与业务脱节必然影响改革效果。
三、以人为本视域下办公室思政工作的实践路径
结合煤矿企业工作实际和办公室岗位职责，综合办公室始终坚持以职工为中心，把以人为本贯穿党建、接待、信访、维稳全部工作，以温情服务暖人心、以精准维稳安人心、以党建引领聚人心，探索形成符合改制整合要求的实践路径。
一是深耕温情接待，以细微服务传递思政温度。迎来送往、日常接待是办公室最基础的工作，也是最直观的工作载体。接待无小事，细微见初心。要求办公室工作人员摒弃官僚思维，坚持“一张笑脸、一句问候、一杯热茶、耐心倾听、用心解答”。对内接待职工来访，先安抚情绪再梳理问题，不推诿、不敷衍；对外接待严谨规范、热情周到。改制整合期，规范而温情的接待有助于树立企业良好形象。一次次暖心沟通拉近人心、化解隔阂，让办公室工作有温度、有烟火气。
二是抓实信访维稳，以人本思维化解基层矛盾。办公室坚持“以人为本、预防为主、源头治理、温情化解”的维稳工作思路，彻底改变“被动维稳、硬性管控”的工作模式，主动适应改制整合期维稳新要求。
首先要常态化排查思想隐患。建立职工思想动态常态化摸排机制，结合党建下沉、班组走访、日常沟通，定期了解一线矿工、后勤职工的思想状态、生活困难、诉求难题。重点关注家庭困难职工、情绪波动职工、岗位变动职工，建立台账、动态跟踪、提前疏导，把矛盾隐患化解在萌芽状态。其次是柔性化处置信访问题。坚持“事事有回应、件件有落实”的信访工作原则，对待职工信访诉求，不回避、不压制、不敷衍。立足职工实际困难换位思考，公正、公平、公开处理劳资纠纷、后勤问题、岗位诉求等各类矛盾。对于合理诉求，第一时间协调各部门落实解决；对于暂时无法解决的问题，耐心做好解释沟通、情绪安抚，争取职工理解；对于不合理诉求，晓之以理、动之以情、明之以规，温情疏导、规范引导，杜绝矛盾激化。最后是常态化做好回访安抚。信访问题处置完成后，坚持跟踪回访，了解职工思想状态，持续做好情绪疏导，真正做到“化解一件纠纷、温暖一名职工、稳定一支队伍”，切实筑牢企业维稳安全防线。改制整合期，回访机制尤为重要，能够及时掌握职工对改革的态度和反馈，为后续工作提供依据。
三是深化党建引领，以初心使命凝聚职工合力。坚持把以人为本理念融入党建工作全过程，摒弃形式化，做到党建工作走心、暖心。一方面，丰富党建思想教育形式。改变单一的会议学习模式，结合煤矿职工工作特点，开展碎片化、接地气、有温度的思想宣讲、红色教育、岗位思政课堂，用职工听得懂、愿意听的语言开展思想引导，培育职工爱岗敬业、遵规守纪、团结奋进的职业素养。改制整合期间，要加强对改革政策、发展前景的宣讲，统一思想、凝聚共识。另一方面，推动党建暖心服务落地。以党建为纽带，常态化开展困难职工帮扶、节日慰问、谈心谈话、人文关怀等工作，深入井下一线、走进职工班组、贴近职工生活，精准解决职工工作难题、生活难事、心理困惑。让党组织的温暖覆盖每一名职工，让党建工作真正凝聚人心、鼓舞士气，让全体职工凝心聚力、扎根企业、安心生产。
四是坚持守正创新，推动思政工作与企业发展深度融合。新时代煤矿企业思想政治工作，必须紧贴生产实际、贴合职工需求。在日常工作中，办公室始终坚持思政工作服务安全生产、服务队伍稳定、服务企业发展，特别是在改制整合的关键期，更要注重思政工作与改革发展的同频共振。把思想政治工作融入日常接待、后勤服务、党建工作、综合管理每一个细节，以人文关怀化解职工思想压力，以温情服务解决职工实际难题，以思想引领规范职工职业行为。同时，持续提升办公室队伍的思政工作能力，坚持换位思考、用心服务，做到管理有力度、服务有温度、引导有深度，杜绝生硬管理、冷漠服务、敷衍办事的问题，构建团结和谐、稳定奋进的企业发展氛围。此外，要注重总结提炼改制整合期思政工作的有效做法，形成可复制、可推广的经验，为集团及其他兄弟单位提供借鉴。要积极探索运用新媒体、信息化手段开展思政工作，拓展线上沟通渠道，提高工作效率和覆盖面。
四、结束语
煤矿综合办公室是企业思想政治工作的前沿阵地。在企业改制整合的关键时期，接待服务暖人心，信访维稳安人心，党建引领聚人心。思想政治工作从来不是空洞的理论宣讲，而是实实在在的为民服务、暖心履职、守稳护安。综合办公室将始终坚守以人为本的核心理念，立足岗位、精耕细作，持续优化接待服务、抓实信访维稳、深化党建引领、做实人文关怀，以更温情的服务、更务实的举措、更扎实的作风，化解基层矛盾、稳定职工队伍、凝聚发展合力，以高质量思想政治工作护航煤矿企业安全生产与高质量发展，为企业改制整合顺利推进贡献力量。
（作者单位：甘肃能化集团靖煤能源公司魏家地煤矿分公司）
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