定西“四个注重”推动以工代赈政策扩围增效

定西“四个注重”推动以工代赈政策扩围增效

每日甘肃网6月4日讯 据定西日报报道（新定西·定西日报记者蔺泽华）近年来，我市将以工代赈作为改善农村生产生活条件、促进群众就近就业增收、推动经济稳步增长的关键举措，全力谋划申报，规范组织实施，有效带动农村低收入群体就近就业增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了有力支撑。

注重群众需求抓谋划，促进效益最大发挥。始终把群众意愿作为项目谋划的出发点和落脚点，按照“先有群众、后有项目”的原则，对症下药谋划实施技术门槛低、作用发挥好、吸纳务工人数多、群众受益面广、群众知晓率和参与度高的以工代赈项目，确保项目设计最优化、效益最大化。目前，全市谋划2026－2028年重点建设领域以工代赈项目396个，总投资21.66亿元。

注重关键环节抓监管，促进质量高质高效。坚持把项目质量过硬的“生命线”和发放劳务报酬的“底线”摆在突出位置。构建全过程、全链条监管工作机制，全力做好事前、事中、事后公开公示，监督劳务报酬及时足额发放。项目完工后，及时开展施工单位自验、镇级初验和县区级验收“三段式”验收，确保项目过程规范、实施高效、质量可靠。

注重就近就业抓增收，促进收益成果丰硕。探索运用“农村基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”和“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”等赈济模式。项目建设前通过村民会议广泛发布招工信息，宣传动员当地群众积极参与，同步嵌入实用技能培训，帮助务工群众掌握砌筑、电工、农机操作等基础技能，实现“鱼”“渔”双授、“志”“智”双扶。

“十四五”以来，先后吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户和其他农村低收入人口1.42万名参与工程建设，培训农村劳动力1.06万人次，有效提升了群众内生发展能力。

注重重点领域拓岗位，促进推广双轮驱动。各县区和交通、水务、文旅、农业农村、林草等市直有关行业部门，对照各自建设领域列出政府投资重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式清单，实行项目清单动态管理。通过推广以工代赈方式，带动更多当地群众务工就业。截至目前，实施“重推”项目35个，已完工24个，发放劳务报酬16743万元，吸纳带动务工群众9270人；实施“农推”项目93个，已完工92个，累计发放劳务报酬7934万元，吸纳带动务工群众6238人，最大限度实现了以工代赈项目的社会效能和赈济效果。