新甘肃·甘肃经济日报记者 白杨 通讯员 杨含龙
1月18日凌晨，陇南礼县城关镇南关社区网格员杨大姐的手机响了一下。一条来自租户的信息简短而焦虑：“隔壁吵闹声不停，孩子没法睡，我真要忍不住了……”
杨大姐没等到天明，立刻通过手中的终端，将这条“冒烟的小火星”传给了警格里的民警王田。王田立即通过“一标N实”系统联系到该租户进行提示。半小时后，恢复了平静，一场可能的冲突消弭在破晓之前。这是礼县公安局推动基层治理转型的一个微小切片——矛盾，正在被更早地看见、更准地捕捉、更快地平息。
今年以来，礼县公安局以新时代“枫桥经验”为指引，形成了“一个目标统揽、聚焦十大重点、细化百项措施、千名民警触达、万名社会力量参与”的“个十百千万”全链条基层社会治理机制。在实践中，系统构建并深化了以“网格警格深度融合、乡贤司法协力共治、线上线下双轨调解、跟踪回访传递温度”为核心的“四步闭环工作法”矛盾排查化解新路径，推动社会治理模式从事后处置向事前预防转型。
“双网融合”织密前端感知网
礼县公安局以警格+网格“双网融合”机制为抓手，强力推动警务力量与社会治理网格的深度融合。通过科学划分警格、无缝对接社区网格，民辅警化身“网格警长”，与覆盖城乡的568名基层网格员结成责任联盟。这支深入街巷楼宇的网格员队伍，成为感知社情民意的“末梢神经”，每日巡查中，家庭口角、邻里摩擦的动态信息被实时捕捉、即时上传，纳入闭环管理流程。
“以前是警情推着我们走，现在我们跟着隐患线索走。”礼县公安局城关派出所水城社区民警杨龙这样描述。依托“日巡查、周会商、月研判”机制，风险隐患得以“发现在早、预警在先、处置在小”。这背后，正是“信息捕捉—精准研判—联动处置”闭环的力量。
“乡贤参与”注入情理融合剂
在乡土人情纽带深厚的区域，单纯依法处理有时难以彻底解开“心结”。礼县公安局联合司法行政部门，精心遴选聘请了百余名熟知乡情、德高望重、处事公道的乡贤、退休干部、老党员等，组成特邀调解员队伍，与派出所、司法所等力量协同，形成了“乡贤说情理、警司明法理”的调解模式。
“我是看着你们两个娃娃长大的，三十年前你们两家那么和睦，咋在你们年轻人这一代闹成了这样……”1月16日，在白河镇白河村委会，曾是人民法院陪审员的63岁乡贤文宝平，正在调解一起因邻里关系引发的宅基地纠纷，他结合“远亲不如近邻”的古训对两家进行劝和，并通过查阅老地契、走访老邻居成功将该纠纷化解。
面对宅基地、婚姻家庭、赡养抚养等情理法交织的“硬骨头”，乡贤调解员以其独有的亲和力与威望，从拉家常、叙旧情入手，软化对立情绪，唤回传统情谊；民警和司法调解员则适时厘清法律边界，规范调解程序。这种情理法相融的“本土疗法”，成功化解了大量纠纷，协议履行率接近百分之百。
“云端调解”打造高效快车道
为应对快节奏社会下纠纷主体需求多元化、即时化的挑战，礼县公安局以智慧警务建设为依托，打造了集线上咨询、申请、调解等功能于一体的“一站式”矛盾纠纷化解微信联盟群。当事人动动手指，即可通过视频连线与调解员、对方当事人“屏对屏”沟通，特别适用于异地纠纷、小额争议或需快速处置的情形。
“真没想到，在出差的高铁上就把烦心事解决了。”礼县盐官镇居民杨斌通过线上调解化解消费纠纷后感慨道。近一个月来，礼县公安局通过线上调解量占比显著提升，平均处置时长大幅压缩，回访满意度高达99%。线上“云端调解”与线下“警企联调室”“社区调解站”等实体阵地互为补充，形成了全时空、便捷高效的矛盾纠纷化解服务网络，让公平正义“触手可及”。
“跟踪回访”筑牢后端稳定器
在礼县公安民辅警的理念中，调解协议的签署远非终点。各派出所建立了严格的“调解后七日必访”制度，将回访作为巩固化解成果、检验工作质量的“试金石”。回访，不仅是询问协议是否履行，更是观察关系是否修复、心结是否真正打开。
矛盾纠纷从“灭火”到“防火”，守护的是平安底线，温暖的是百姓人心。礼县公安局治安管理大队大队长王子颖深有感触地说：“过去，我们更像是‘消防员’，哪里起火扑向哪里。如今，我们更致力于当好‘保健医生’，通过日常的‘望闻问切’，及早发现社会肌体的‘未病’并加以调理。”
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