【学习贯彻党的二十届四中全会精神】加力推进经济社会高质量发展

【学习贯彻党的二十届四中全会精神】

加力推进经济社会高质量发展

丁巨胜

党的二十届四中全会是党中央在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的“十五五”规划《建议》，明确了“十五五”时期我国发展的指导思想、重大原则、主要目标和战略任务，为我们提供了科学指引和行动指南。我们要深入学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，推动全会精神全面落实落地。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，我省正聚焦推动高质量发展这一主题，深入实施“四强”行动，打造“七地一屏一通道”，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。我们要充分认识“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻理解把握“十五五”时期的重要地位，始终坚持“十五五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则，牢牢把握和锚定“十五五”发展的主要目标，把准省情特征，突出着力重点，守住红线底线，细化我省“十五五”发展的施工图、路线图，聚力在十个方面实现新突破，加力推进全省经济社会高质量发展。

积极推进新型工业化，着力在构建现代化产业体系上实现新突破。聚焦工业强省、产业兴省，坚持新型工业化首要任务，深入实施强工业行动，打造体现甘肃特色和优势的现代化产业体系，支撑全省经济社会高质量发展。

加快建设新型能源体系，着力在打造能源支柱产业上实现新突破。聚焦能源牵引全省工业大发展，强力实施能源资源转化行动，推动能源资源转化为经济优势、发展优势。大力发展风电、光伏、抽水蓄能、储能等，加强煤炭清洁高效利用，推动油气增储上产，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，加快推动甘肃由能源大省向能源强省迈进。

统筹推进教育科技人才事业，着力在创新驱动发展上实现新突破。聚焦科教兴省、人才强省，加快建设高质量高等教育体系，加快完善科技创新体系，深化人才发展体制机制，纵深推进强科技行动，因地制宜发展新质生产力，加快创新型省份建设，打造全国区域性科技创新及转化基地。

积极促进投资消费良性循环，着力在扩大内需上实现新突破。聚焦投资拉动关键作用，坚持惠民生和促投资、投资于物和投资于人紧密结合，优化投资结构，提高投资效率，保持投资合理增长，充分发挥消费基础作用，多措并举促进消费提质扩容，加速释放消费潜力，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

进一步全面深化改革开放，着力在增强发展动力活力上实现新突破。聚焦向深化改革要动力、向扩大开放要活力，以更大决心和勇气深化改革、扩大开放，不断解放和发展生产力，激发和增强社会活力，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章注入不竭动力。

推动乡村全面振兴，着力在城乡融合发展上实现新突破。聚焦农业强省建设，持续强化农业基础地位，增强农业农村发展活力，发展现代寒旱特色农业，接续推进乡村建设示范行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入推进城乡融合发展，破解城乡不平衡、缩小发展差距，加快农业农村现代化。

持续优化区域经济布局，着力在区域协调发展和新型城镇化建设上实现新突破。聚焦提升整体发展水平，主动服务和对接区域协调发展战略，持续推进强省会行动，深入实施强县域行动，加力提速新型城镇化建设，破解区域发展不平衡、缩小区域发展差距，实现全省协同联动发展。

加快推动文化创新发展，着力在文旅强省建设上实现新突破。举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，增强文化自信自强，大力发展社会主义先进文化，促进文化和旅游深度融合发展，建设黄河流域文化旅游带先行区，打造文化旅游支柱产业，加快建设文旅强省。

深入践行“两山”理念，着力在生态环境保护上实现新突破。聚焦绿色发展，以筑牢国家西部生态安全屏障为总目标，以统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理为总方向，以落实黄河、主体功能区、“双碳”、“三北”工程战略为总牵引，以实施重要生态系统保护和修复重大工程为总抓手，加快建设美丽甘肃。

加快发展社会事业，着力在增进民生福祉上实现新突破。聚焦提高人民生活品质，在发展中保障和改善民生，解决人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，兜牢民生底线，集中力量办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

为了实现以上“十个方面”的新突破，我们还将谋深谋实重大战略任务、重大政策举措，特别是要谋划提出一批标志性重大工程和基础性重点项目，为全省高质量发展提供重要支撑。总之，通过编制实施“十五五”规划，进一步明确我省发展的总体思路、战略任务、政策举措、着力重点，激励引导全省各级各方面踔厉奋发、锐意进取，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

作者为省发展改革委党组书记、主任