【学习贯彻党的二十届四中全会精神】高质高效推进美丽甘肃建设

【学习贯彻党的二十届四中全会精神】

高质高效推进美丽甘肃建设

燕星宇

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”进行专章部署，为生态文明建设指明方向。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，进一步筑牢国家西部生态安全屏障，增强绿色发展动能，以实际行动推动美丽甘肃建设迈出坚实步伐。

加快推进黄河流域甘肃段生态保护与高质量发展。近年来，我省坚决扛牢上游责任，紧盯重点领域、重点区域和关键环节，健全制度机制，全省水生态环境质量持续改善。“十五五”时期，我省要进一步加强黄河流域生态保护，以都市圈城市群为抓手，优化区域发展格局。一是加强重点生态功能区生态环境保护，以甘南水源涵养、陇东陇中黄土高原水土流失综合治理和环境污染整治为重点，以此拓展生态环境承载力，进一步促进人与自然和谐共生。二是打造城市梯次增长点，以强省会行动为牵引，加快发展以兰州为核心，白银、定西、临夏及周边县城等为梯次支撑的兰州经济圈，建设全省的创新高地；加力建设陇东经济带，以先进装备制造、综合能源、数字经济等为重点，增强高质量发展的空间支撑力。三是积极开展跨省区常态化沟通协商，以黄河流域一体化发展为主线，加强多层面深度合作，高水平一体化推动兰西城市群建设，努力实现省区发展战略与流域发展战略的对接、省区发展利益与流域发展利益的统一，从而形成黄河流域省区协同发展和互利共赢的新格局。

加快构建绿色产业体系。坚持绿色低碳发展，重点是构建绿色产业体系。近年来，我省着力优化绿色低碳产业发展的制度环境，为产业绿色低碳发展和企业绿色转型提供了坚实的制度保障；着力发展旱作节水和生态循环农业，以高标准农田建设和畜禽粪污资源化利用等为抓手，推动农村人居环境持续改善，美丽乡村建设成效凸显；优化能源结构，培育绿色环保产业，推动绿色消费升级，绿色转型的新引擎、新动能、新支撑日益增强。“十五五”时期，我省要加快传统产业转型和绿色环保产业培育，不断提升高质量发展水平。一是加强对传统产业的绿色化改造，优化工艺流程，推进清洁生产，打造绿色转型示范企业。二是着力培育新引擎，通过严格环境准入和加快淘汰落后产能，全面推行节能减排、清洁生产和资源循环利用，优化布局绿色低碳产业，发展新质生产力，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。三是加快生态产品价值实现，通过生态产业化和产业生态化，实现生态系统服务价值最大化，同时完善生态补偿机制，积极探索碳汇交易，夯实生态保护置换发展空间的制度土壤，涵育产业全面绿色转型的发展环境。

加快建设新型能源体系。“十四五”时期，我省大力发展新能源及新能源装备制造业，积极培育和发展新兴产业，能源高质量发展迈出坚实步伐。“十五五”时期，我省要以“双碳”目标为引领，持续优化能源产业布局，加快电力市场改革，建设新型能源体系，推动甘肃由能源大省向能源强省提速迈进。一要完善能源发展规划，整合资源、错位发展，汇聚河西走廊能源产业发展合力。二要构建与新能源高占比相适应的新型电力体系，积极推动绿电、绿证、碳市场协同发展，实现资源的优化配置和降本增效。三要加快绿氢产业的发展，在制氢、储氢、输氢等关键环节加强技术攻关，着力打造河西“绿氢”走廊。

作者为省社会科学院生态文明研究所助理研究员