陇南“产培评”：解锁家门口的幸福就业密码

陇南“产培评”：解锁家门口的幸福就业密码

陇南日报记者 靳淑敏 罗 艳

金秋的陇南，徽县嘉陵镇田河村笼罩在一片金色的诗意之中。千年银杏树下，创业成果展、创业集市、直播带岗、政策宣讲、技能培训展示……一系列形式多样的活动，不仅为这座古村落增添了蓬勃生机，更将就业服务的暖风吹进了千家万户。

在这场名为“源来好创业”的创业成果展暨“创业集市金徽行”活动中，17家创业平台和企业齐聚一堂，共同搭建起一个集展示、交流、服务于一体的创业服务平台，并立足当地文旅特色，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，创新运用“产培评”一体化模式，精准开展电商直播、导游服务、餐饮接待等实用技能培训，让技能提升与产业需求紧密衔接。

“没想到这儿不仅能吃能玩，还能找工作，真是一举多得！”来自两当的吴佳道出了许多参与者的心声。

面对“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”这一时代命题，陇南以职业技能培训为抓手，创新实践职业技能培训“产培评”一体化服务改革，在产业需求与人才供给之间架起了一座坚实的桥梁，为破解就业结构性矛盾提供了新思路，更为激活区域发展内生动力注入了新动能。

如今，从田间地头到产业园区，从传统工匠到现代技工，一场以技能提升为核心的变革正在陇南大地上悄然上演，改变了劳动者“走出去”的传统就业路径，更托举起重点群体的就业梦想，为全市经济高质量发展注入了源源不断的“技能动能”。在这片充满希望的土地上，越来越多的劳动者正通过技能提升，在家门口书写着属于自己的精彩人生。

　问题导向：从“就业困局”到“破题开局”

曾几何时，陇南的千沟万壑间，藏着无数劳动者的无奈与期盼。群众愁就业、企业愁招工、机构愁实效，“有岗无人、有人无岗”的结构性矛盾，成为阻碍群众迈向美好生活的现实壁垒。

民之所盼，政之所向。如何让群众在家门口端稳“技能饭碗”？如何让企业招到满意人才？这道民生考题，考验着陇南人社系统的智慧与担当。

“要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置。”破题之道，没有捷径可走，唯有步履为证。

我市人社干部走进村庄院落、深入企业车间，倾听群众技能诉求，对接企业用工需求，在一次次调研中摸清痛点，在一遍遍推敲中寻找路径，逐渐摸清了产业需求与群众期盼的结合点。

2025年，陇南创新构建职业技能培训“产培评”一体化服务模式，不是简单的概念创新，而是就业服务体系的系统性重塑：以产业定向为前提，以需求导向为核心，以培评融合为关键，以产才融通为目标，构建起“培训—评价—就业—增收”的全链条服务，推动技能培训从“漫灌”走向“滴灌”，从“供给主导”走向“需求牵引”。

“这场改革让技能培训真正实现了围绕产业转、跟着需求走、盯着就业干。”市人社局就业和职业能力建设科科长李沛说。

　精准施策：从“培训落地”到“就业生根”

在成县的“直播实战间”，留守妇女李亚兰对着镜头从容推介农产品。一年前，她还是待业在家的宝妈，如今已成为月入2800元的直播助理。“培训不仅教会我技能，更给了我立足社会的底气。”她的蜕变，是“产培评”模式实效的最佳注脚。

这些转变并非偶然，而是陇南“四变”改革的系统推进：

培训对象之变——从“一刀切”到“量身定制”。以“产业导向+企业需求”双轮驱动，精准聚焦中药材、白酒、文旅等产业链人才缺口，直击产业痛点、贴合岗位需求，告别“大水漫灌”式培训，从“通用型”转向“定制化”，确保培训内容紧贴产业实际与岗位要求。

师资力量之变——从“学院派”到“实战派”。“土专家”传经验、“田秀才”授技艺、“老师傅”带实操，陇南用最接地气的方式传授最实用的技术。

培训场景之变——从“教室里”到“天地间”。苹果园里教修剪，白酒车间演工艺，云端课堂解疑难，构建起“天地人网”四维培训新场景和全方位、多层次的培训载体。

评价体系之变——从“纸上证”到“增收尺”。建立“持证率+就业率+增收比”三维评价体系，真正实现“培训有效、就业有路、增收有据”。

市城乡就业服务管理局局长董鹏表示：“我们不仅要看培训了多少人，更要看就业了多少人、收入增长了多少，这是检验培训成效的核心标准。”

机制创新最终要服务于发展。陇南将产业分为主导、急需、潜力三类，联动多部门发布岗位清单，动态调整培训内容，形成“以产定企、以企定需、以需定培”的良性循环。

技能变现，幸福落地。康县的食用菌、徽县的白酒、成县的电商、宕昌的文旅等特色产业，正成为吸纳就地就业的“蓄水池”，让群众在家门口实现“学技能、稳就业、增收入”的美好愿景。

　　系统革新：从“技能赋能”到“发展引擎”

“产培评”一体化的深层价值，在于构建了“技能提升—高质量就业—产业升级”的良性循环。

在徽县食用菌基地，学员们深夜仍在搬运菌棒；在武都花椒园，农户们熟练运用新学的水肥技术；在康县“就业车间”，留守妇女实现“楼上带娃、楼下上班”，“理论+实操+岗位实训”，“茶园微课堂”“直播实战间”……这些鲜活的场景，让培训接地气、见实效，共同绘就了陇南就业新图景。

数据显示，“产培评”模式实施以来：试点企业新增岗位超200个，部分技能型岗位工资平均提高20%，推动纹党、花椒等产业实现品牌化转型。

这些数字背后，是服务产业升级，就业增收的实效：是强化人才支撑、提升治理效能的积累，更是千家万户获得感、幸福感、安全感的切实提升。

徽县肖云返乡创建育菌基地，带动60户增收。成县“产培研”模式联合院校定向输送技工，实现“招生即招工”，成县电商培训更是裂变4.5万人分销网络。不仅如此，还培育大批乡土人才，建立技能人才储备库，实现“召之即来、来之能用”；企业更是通过“师带徒”储备骨干师资。?

“岗位需要什么，培训就教什么”，“产培评”一体化模式，以产业需求为锚点，以群众就业为目标，围绕培训主体、师资、对象、方式、内容、效果六个维度的创新实践，彻底改变了以往培训与岗位脱节、技能与增收无关的困境，群众通过“产培评”掌握了一技之长，就地就业更有底气，让越来越多的家庭避免分离，激活了地方发展的内生动力。

如今的陇南更加和谐，乡村更加和美，处处充满了向上生长的活力。

　多方共赢：从“技能证书”到“幸福凭证”

傍晚时分，宕昌农家乐里香气四溢，培训学员烹制的特色菜肴让游客赞不绝口；

在礼县文家村的苹果园里，果农文小兵轻抚红彤彤的苹果，笑容明媚：“从前苹果卖不出价，如今技术在手，一年收入八万多。”

而在宕昌县玉岗村，马彦平在当归地里忙碌，亩产从300斤跃升至500斤，他的眼里闪着光：“培训让咱种地有了新奔头。”

从“背井离乡”到“家门口就业”，从“按天挣工分”到“凭技能拿高薪”，陇南劳动者的就业观念和就业质量正在发生深刻变化。

“产培评”不仅解决了就业问题，更推动了群众增收和产业发展，实现多方共赢。数据显示，参训学员就业率超86%，部分技能型岗位工资平均提高20%以上。

今年以来，陇南构建“企业自主评价+社会化评价+专项考核”多元体系，以“实操+岗位+业绩”三维检验培训效果，让技能真正“变现”，让就业更有“奔头”。

九县区瞄准9大产业，2700余名学员实现“人岗匹配”；320人成为产业带头人，带动2000余户增收；红川酒业技能大赛催生10项工艺创新；参训家庭年均增收3.2万元，29个“产培评”基地成为乡村振兴“新引擎”。培训精准度、就业转化率、产业升级力、群众获得感得到了有效提升。

就业，关乎民生福祉，关系发展大局。

“在2025年探索实践的基础上，我们将进一步扩大‘产培评’覆盖面，为编制就业‘十五五’规划打好基础，也为2026年深化一体化工作夯实根基。”董鹏对未来充满信心。

陇南的“产培评”改革实践证明，只要坚持“以人民为中心”的发展思想，紧扣产业需求，创新服务模式，就能让更多劳动者在家门口端稳“饭碗”，让高质量发展成色更足、温度更暖。

大山深处的陇南，正用智慧和汗水，在家门口书写着新时代就业创业的精彩答卷。这条路，通向的不仅是就业，更是千万家庭的幸福生活，是一个地区高质量发展的光明未来。