老有颐养 城有温度 兰州全力构建老年友好型社会

老有颐养 城有温度

兰州全力构建老年友好型社会

秋阳洒满黄河之滨的兰州，中山桥上游人如织，几位银发老人手持相机定格两岸风光；社区日间照料中心里，老人们围坐在一起学书法、话家常；智慧养老服务平台的调度中心内，工作人员正实时响应老人的呼叫……这幅动静相宜的银龄生活画卷，正是兰州市积极应对人口老龄化，探索推进老年友好型社会建设的生动缩影。

“让老年人能有一个幸福美满的晚年”，一直是习近平总书记心中沉甸甸的牵挂。习近平总书记曾多次视察兰州，对养老服务工作都作出了重要指示。相关数据统计显示，截至2024年底，兰州市常住人口443.65万人，60岁及以上101.47万人，占总人口的22.87%；65岁及以上74.5万人，占总人口的16.79%。我市老年人口基数大、增长快、高龄化的特点明显。面对这一重大社会课题，兰州从政策体系构建、服务网络完善、老有所为激发等多维度破题，以人文温度筑牢根基，走出了一条具有兰州特色的老龄社会治理之路。

近年来，兰州市聚焦广大老年人在社会保障、养老服务、健康支撑、社会参与、权益保障等方面的迫切需求，系统谋划、整体推进，构建起较为完善的“十四五”老龄事业发展政策体系和工作格局，先后制定《关于加强新时代老龄工作的实施方案》《兰州市“十四五”养老服务体系规划》《兰州市养老服务条例》等一系列纲领性文件，建立健全部门协调联动机制，形成了党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作格局，为全市老龄事业高质量发展提供了坚实的政策保障和体制机制支撑。

构建老年友好型社会，需要搭建软硬兼施的支撑体系，实现从生存保障到生活品质的升级。兰州市以第一批全国居家和社区养老服务改革试点为契机，构建起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，先后被列为全国养老服务改革城市、全国居家和社区养老服务改革试点城市。截至目前，全市共有养老机构22家、乡镇（街道）综合养老服务中心65个、社区居家养老服务中心10个、社区老年人日间照料中心210个、村级互助幸福院510个，养老总床位2.44万张，可为“15分钟生活圈”内老人提供托养照护、生活照料、健康管理、休闲娱乐、文化教育、心理关爱等服务，努力让老年人老有所养、老有所依。

悠悠万事，吃饭为大。对于老年人来说，能吃上可口的热乎饭，是幸福晚年的重要保障。兰州市着力破解老年人吃饭难题，积极发展老年助餐服务，探索形成了“物业+老年助餐”“中央厨房+老年助餐”“养老+老年助餐”等多元主体参与的发展模式，累计建成了113个社区长者食堂，月均提供助餐服务30余万人次，老年人就能在家门口“近”享幸福“食”光。

与此同时，兰州将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，提升各类设施的适老性、可达性和便利性。“十四五”以来，完成老旧小区改造1066个。同时，抢抓国家“两新”政策机遇，连续两年开展居家适老化改造，投入1.08亿元改造资金撬动适老化养老服务消费市场，为1.8万户老年人家庭“焕新颜”，让老年人生活更舒心、更安心。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。建设老年友好型社会的核心，在于破除“年龄歧视”的隐性壁垒，重构“老年价值”的社会认知，老年人不仅是需要照护的群体，更是社会经验、文化传承与创新活力的宝贵载体。为激发银发活力，兰州积极创造条件鼓励老年人发挥余热，继续为社会作贡献，以开展智力援助、基层治理、社会服务等为内容，充分发挥各部门各行业优势资源，打造了兰州市“银龄行动”品牌，先后推出兰州市公安局“银发警色”、兰州市司法局“银龄援助”、兰州市老年大学“不负年华 银龄绽放”等品牌，实现了老有所为拓面升级。当老年人从“家庭里的长辈”变成“社会中的参与者”，他们不再是“时代的旁观者”，而是“城市的建设者”，老龄社会的挑战也随之转化为机遇。

黄河奔涌，见证着兰州的变迁；银发苍苍，承载着城市的记忆。未来，这座城市将加快建设老年友好型社会，书写“老有颐养、城有温度”的新篇章，让每一位老年人都能共享城市发展成果，让金城成为老年人安享晚年的幸福家园。

记者 南永涛

社区养老 有智慧更有品质

老年人在社区党群活动中心下棋

社区养老餐厅营养餐受到老年人欢迎

每日11时许，城关区砂坪村的幸福食堂助餐点飘出饭菜香，78岁的李桂兰刷脸取餐；12时左右，七里河区闫桂芬老人按下智能呼救器，10分钟后社区医护人员上门问诊；15时，焦家湾东社区“花开老年大学”里，鼓声与笑声交织……

这些场景，是兰州社区养老的寻常一天，却藏着这座城市破解老龄化难题的智慧。从“凑活过”到“品质享”，从“独自愁”到“乐无忧”，兰州的社区养老革新，不仅解决了老年人的生活难题，更让他们感受到了城市的温暖与关怀。

截至2024年底，兰州60岁及以上老人达101.47万，占常住人口22.87%。面对高龄化、空巢化挑战，兰州以“家门口养老”为核心，打造设施、科技、医养、精神、政策“五位一体”服务体系，让老人从“养老”到“享老”，绘就出“老有所乐、老有所安”的民生新图景。

　织密服务网络 社区一刻钟圈定幸福半径

“以前一个人在家，做饭总是凑合，现在下楼5分钟到助老食堂，荤素搭配、软烂适宜的营养餐才花10多块，吃得舒服又放心。”在城关区雁园街道雁滨社区幸福食堂里，78岁的李桂兰老人一边吃着可口的午饭，一边向记者念叨。每到饭点，这里总能看到不少像李奶奶这样的老人，他们或是结伴而来，或是由工作人员送餐上门，脸上满是满足。

这样温馨的场景，正是兰州“一刻钟养老服务圈”建设成效的缩影。截至目前，全市已建成64个乡镇（街道）综合养老服务中心、210个社区老年人日间照料中心、510个村级互助幸福院，搭配养老助餐点，形成了覆盖城乡、衔接有序的养老服务骨干网络。据市民政局统计，这些服务设施每月平均为老年人提供各类服务超50万人次，让“在家门口享受养老服务”从愿景变为现实。

作为兰州市的主城区，城关区的探索尤为亮眼。该区25个街道综合养老服务中心已全部配备智能服务终端，自运营以来累计服务超1672.6万人次。在位于三益大厦的铁路东村街道综合养老服务中心，记者看到，60张养老床位整洁舒适，目前已有59位平均年龄82岁的全托老人在此居住。

“我们的25名护理员每天都像‘小跑’一样忙，但看到老人满意的笑容，再累也值。”中心负责人王艳介绍，护理团队实行24小时值班制，每晚还要进行三次查房，确保老人安全。入住四年的樊淑琴老人拉着记者的手说：“这里设施好，护理员比亲孙女还贴心，我现在身子骨硬朗，每天都乐呵呵的。”

在西固区兰棉厂社区，1058平方米的综合养老服务中心则走出了特色助餐之路。中心结合老年人饮食特点，按节气制定52套营养菜单，春天有荠菜饺子，冬天有羊肉暖锅，既符合时令又兼顾健康。同时，中心组建了8人的送餐队伍，为辖区行动不便的老人提供上门送餐服务，日均配送30至50份餐食，覆盖了社区90%以上的失能、半失能老人。

“多亏了他们，我不用再为吃饭发愁了。”92岁的独居老人张大爷说，每次送餐员都会耐心叮嘱他趁热吃，还会顺便查看家里的水电情况，让他心里暖暖的。

　科技赋能养老 智能守护筑牢安全防线

“叮铃铃——”前段时间的一个中午，七里河区敦煌路街道老龄邦居家养老服务平台的警报突然响起。平台工作人员何安琦立即查看系统，发现是四冶小区80多岁的闫桂芬老人触发了智能网关一键呼救器。

“闫奶奶，您别急，我们马上就到。”何安琦一边通过系统与老人语音沟通，一边联系社区工作人员和医护人员赶往现场。

原来，闫奶奶在家照顾患有血液病的二儿子时，突然感到头晕恶心，无力起身，情急之下按下了床头的呼救按钮。15分钟后，社区工作人员和医护人员赶到家中，及时为闫奶奶进行了检查和救治。

记者了解到，敦煌路街道自2023年起，已为辖区14户高龄、独居、失能等特殊老人家庭免费安装了智能网关一键呼救器（卧室）、一键呼救墙贴（卫生间）以及红外人体感应设备。

“这些设备与我们的平台实时连通，老人一旦遇到紧急情况，按下按钮就能第一时间联系到我们。”何安琦介绍，除了紧急呼救设备，平台还为部分老人配备了智能穿戴通话手表、水浸报警器、燃气探测器等。智能手表能实时监测老人的心率、睡眠和运动数据，一旦出现异常就会自动报警；水浸和燃气探测器则能及时发现家中漏水、燃气泄漏等安全隐患，为独居老人筑牢安全防线。

在兰州，科技赋能养老的场景远不止于此。在草场街街道的“美丽兰州·幸福食堂”，刷脸支付终端成了老人的新帮手。在砂坪村社区的幸福食堂助餐点，智能自助打餐设备更是让老人眼前一亮。用餐者只需打卡绑定餐盘，自主选取菜品后，将餐盘放在智能结算设备上，系统就能自动识别菜品和价格，实现取餐即结算。

“以前打饭要排队等人工算账，现在自己选菜、自己结算，还能每种菜少取一点，多尝几种口味，选择多了不少。”社区居民刘巧珍老人分享着自己的使用体验。

安宁区的智慧养老综合服务平台则展现出更强的服务能力。该平台整合了辖区养老服务资源，为734位“三无”、特困、失能、高龄老人建立了专属服务档案，提供上门助餐、助医、助洁等服务。平台数据显示，今年以来，已累计完成4.2万次服务工单，平均响应时间不超过20分钟。“科技不是冰冷的工具，而是要让老人感受到实实在在的安心。”安宁区民政局相关负责人说，未来还将进一步升级平台功能，让智慧养老服务覆盖更多老年人。而医养的深度融合与社区家庭医生签约等现代化服务，则让老年人享受到家门口基本的便利医疗服务。

　精神滋养焕新 老年大学点亮精彩生活

“咚！咚！咚！”伴随着欢快的节奏，焦家湾东社区“花开老年大学”的非洲鼓课堂上，65岁的王一琼和同学们正跟着老师的指令，认真地敲击着鼓面。虽然脸上带着汗珠，但王一琼的眼神里满是专注与活力。

“花开老年大学”是焦家湾东社区联合兰州老年大学设立的教学辅助点，自2023年开办以来，已开设舞蹈、声乐、非洲鼓、八段锦、书法等8门课程，每学期学费仅80至200元，深受老年人欢迎。

“我们办学的初衷，就是想让老人在家门口就能享受优质的教育资源，丰富他们的精神生活。”社区党委书记王洁介绍，为了让课程更贴合老人需求，社区还会定期征求学员意见，调整课程设置和教学时间。

在兰州，像“花开老年大学”这样的精神滋养平台还有很多。雁西路社区组织开展了各类老年人社区学堂近十个课程，兰通社区组建了合唱团、舞蹈团等13个老年社团，每周课程排得满满当当，还定期举办象棋比赛、书法展览、社区运动会等活动；吴家园社区养老服务中心开设免费声乐课、书法课、交际舞课，利用春节、重阳节等传统节日举办文艺汇演；银滩花园社区打造综合文化活动中心，为老人提供琴棋书画的活动空间……这些丰富多样的精神文化活动，让兰州的社区养老从物质保障向精神享受全面升级，让老年人在社交中收获归属感，在快乐中安享晚年。

政策精准托底 多元模式激活养老活力

“社区养老要做好，离不开政策的支持和社会力量的参与。”兰州市民政局相关负责人在接受记者采访时表示，近年来，兰州先后出台养老相关的系列政策文件，从设施建设、资金补贴、人才培养等方面，为社区养老发展提供坚实保障。

安宁区的“8+3+1”老年助餐服务模式，就是政策落地的典型案例。该区通过改建8个老年助餐示范点、建成3家“养老服务+老年助餐”示范机构、打造1个社区嵌入式养老服务设施，构建起覆盖全区的老年助餐网络。

“我们对助餐点给予每张餐券3元的补贴，同时引导社会力量参与运营，让老人吃得实惠，企业也能可持续发展。”安宁区民政局相关负责人介绍，目前该区老年助餐点日均服务老人超2000人次，得到了群众的广泛认可。

社会力量的积极参与，为兰州社区养老注入了强劲动力。华邦美好家园养老集团、瑞源康养等专业养老机构，承接运营了多个街道综合养老服务中心，带来了专业的管理经验和服务团队；兰州农商银行还与部分社区合作，开发线上点餐系统和刷脸支付终端，解决了老年人“点餐难、付款难”的问题；不少爱心企业还为养老服务设施捐赠物资，开展公益活动，形成了“政府主导、社会参与、家庭联动”的多元养老格局。

记者 颜娜 实习生 缪彩霞 文/图

医养结合 有诊疗更有陪伴

中药熏蒸理疗

护士指导老人做上肢康复训练

岁岁重阳，今又重阳。在金风送爽、丹桂飘香的日子里，我们迎来了中华民族敬老、爱老、助老的传统节日。随着人口老龄化加速，如何让老年人“老有所养、病有所医”，成为社会关注的焦点。

近年来，为积极应对人口老龄化国家战略，有效增加老年人医养服务供给，兰州市充分发挥市第三人民医院、城关区康乐医院等“院中院”医养结合机构示范引领、辐射带动作用，为老年人提供健康管理、医疗、康复、照护、养老、安宁疗护“六位一体”的医养结合服务。城关区团结新村街道社区卫生服务中心等10家“康乐荣养”医养中心，创新开展“白天机构管、晚上家人管，医疗服务+日间托养+居家养老”的复合型医养结合服务模式。在全市遴选30家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）设置医养结合服务中心，配置护理型床位并实施适老化改造，推进基层医疗逐步实现为失能（半失能）、慢性病、高龄、生活不能自理的社区老年人提供多元化、精细化医养结合服务（日间照护服务），满足老年人医、康、养、护综合需求。

重阳节前夕，记者走进我市多家医养结合服务机构，探访那里的老人如何在专业医疗与温馨养老的融合中，安享幸福晚年。

医养结合 满足多样化高品质需求

兰州市城关区康乐医院在2015年成为省内第一家具有医疗资质和养老资质的集医疗、康复、护理、健康管理、托养及临终关怀于一体的医养结合综合服务机构。

清晨的阳光透过落地窗洒进活动室，老人们围坐在桌前，一边喝茶一边下棋。隔壁的康复室里，几位老人在康复师的指导下做着拉伸训练，笑声与器械的轻响交织成一首温暖的晨曲。这里不仅有贴心的生活照料，还有24小时的医疗监护，让老人和家属多了一份安心。

长期以来，康乐医院坚持实行24小时无须家属陪护模式，在医和养的道路上积极探索。医院以政策为导向，实现医养无缝对接。“医院开展医养结合工作后，立足实际，以医为支撑、养为基础，摸索出‘医生+护士+护理员三职联动’的工作模式。当托养老人疾病突发、加重需住院治疗时，即时转入‘医’的模式，进入医疗服务流程，享受医疗保险政策，由医生和护士进行及时有效、专业规范的医疗诊治和护理；当病情稳定后以专职护理员队伍和后勤保障队伍为基础，转为‘养’的模式，进入居家式的日常养老生活。”康乐医院相关负责人告诉记者。

坐落于七里河区龚家湾的兰州市老年护理院，是兰州市唯一一家公立老年护理院。它是兰州市第三人民医院医养结合项目，于2019年5月挂牌，2020年8月正式收住休养老人。

护理院护士李丫芳告诉记者：“目前，入住护理院的近40位老人都有多病共存情况，大多数失能失智。家中子女照顾不暇、住家保姆不够专业，长期卧床的老人稍不注意就会产生褥疮等并发症，类似情形的老人更需要专业的医养结合机构。”

据了解，兰州市老年护理院秉承“身有所养、病有所医、心有所乐”的服务理念，以“整合医疗、精心呵护”为目标，由主任医师和主管护师在内的十余人组成一支专业康养服务团队，发挥专业优势，为老人提供全方位照护服务。

日前，88岁的张奶奶住进了兰州市老年护理院。她因患上天疱疮，皮肤破溃后形成大片的红色糜烂创面。“当时奶奶的样子让人十分心疼。”护士回忆说，“经过半个月的治疗，奶奶的病情得到了控制。现在的她不仅身体舒服了很多，心情也愉悦起来。奶奶还合并患有糖尿病、高血压等疾病，我们每天会对她进行相关的日常护理。”目前，在兰州，像张奶奶一样享受医养结合养老方式的老人正在逐渐增多。

多年来，我市立足人口老龄化新形势，着眼于满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求。截至目前，全市共有各类医养结合服务机构42家，其中养老机构内设医疗机构的6家、养老机构与医疗机构签约服务的1家、医疗机构拓展提供养老服务的35家；共设置医养结合床位1600余张。

城乡覆盖 家门口享受医养综合服务

近日，年过七旬的张文安像往常一样来到榆中县城关镇文成路社区卫生服务站，患有萎缩性胃炎的他一不舒服就来诊脉开药、做理疗。张文安是城关镇的一位退休职工，也是榆中县城关镇社区医养结合服务中心运营以来接待的第一批老年人之一。记者进门时注意到，除了卫生服务站，门头上还有一块牌匾——“榆中县城关镇社区医养结合服务中心”。

社区医养结合是为辖区老年人及失能、半失能居民提供的一项以社区医疗、养老为一体的惠民措施。榆中县城关镇社区医养结合服务中心于2024年9月建设完成，并通过有关部门验收，开始试运营，为社区老年人提供便捷的一站式医疗服务、健康咨询服务、康复服务、生活照护服务、心理服务及文化娱乐服务等综合服务。

“我家离服务站不远，感觉稍微不舒服就来治疗。这里环境好，医护人员工作细心、服务周到。做完治疗，就在棋牌室里下下棋、聊聊天。听说这里还能订餐。真没想到现在的社区卫生服务站不仅能治病还能养老。”趁着接受问诊的间隙，张文安与记者聊起了他眼中的医养结合。

“中心服务辖区4700多名老年人，其中失能、半失能老人102名。我们前期通过入户随访，让老人和家属了解到中心有医疗和养老融合在一起的日间照料服务。每天早晨，子女将父母送到中心，由专业人员提供医疗、康复、保健等服务。到了饭点，指定的助餐机构会按时送餐，让老人们吃上可口的饭菜。这样很大程度地解决了子女因工作忙不便照护等现实困难，不断努力推进实现老有所乐、老有所养、老有所医。”城关镇医养结合服务中心负责人吕国忠告诉记者。

记者又来到位于榆中县高崖镇的榆中县第二人民医院。它始建于上世纪70年代，是全市唯一一所县属农村综合医院。

去年以来，兰州市着眼于满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求，促进县域医养结合服务工作有序推进，致力于将榆中县第二人民医院打造成为拥有一支医、康、养、护于一体的医养结合专业团队，为县域内老年人提供机构照料、康复护理、健康管理、社区照护等嵌入式综合性服务的医养结合服务机构。

80岁的李秀兰老人因脑梗后遗症入住榆中县第二人民医院高崖镇医养服务中心，记者见到老人时她正在接受理疗。据介绍，今年以来，已有百余人次出入该院，长期医养的老人目前大概有十几位。

“我们的服务对象以农村居家老人为主，前期经入户走访，有医养意向的老人较多，但现实中入住的却较少，其根源是无力承担医养费用。目前中心已经过半年多的试运行，未来我们希望让更多农村老年人逐步实现‘三不离’——养老不离医疗、养老不离家门、养老不离亲情。”榆中县第二人民医院副院长魏晋琳告诉记者。

基层发力 医疗机构成生力军

去年以来，市卫生健康委、市民政局联合在全市30家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）建设医养结合服务中心，配置护理型床位并实施适老化改造，为社区、居家老年人提供机构照料、康复护理、健康管理、社区照护等嵌入式综合性医养结合服务。

七里河区阿干医院、阿干镇社区卫生服务中心、阿干镇卫生院就是经过适老化改造的医养结合服务机构。记者走访时获悉，医院对医养结合服务区域的楼梯、病区走廊加装了扶手，卫生间也进行了无障碍改造，每张病床都新安装了紧急呼叫按钮；另外还配备了电动护理型床位、轮椅式爬楼机以及短波治疗仪等护理康复设备，为老年人提供了更舒适的就医环境。

阿干医院副院长石新福告诉记者，针对医养结合专项服务工作，医院先后组织12名医疗人员参加专业培训，进一步提高对老年人的服务意识和技能水平。“为了让就诊老年人切实享受到优质、高效、便捷的医疗服务，我们优化服务流程，全面实现一站式住院服务，为住院的老人打热水、送饭，出院时送老人回家。我们将继续深化适老化改造工作，加强与辖区养老机构、村（居）民委员会的合作与交流，以老年人的需求为导向，积极探索医防养融合新模式，让老年人在医疗中享受养老服务，为老年人提供更加全面、细致的关爱。”

近日，记者在城关区团结新村街道社区卫生服务中心医养结合区域见到了宋爱珍老人，她告诉记者：“我本来就有糖尿病，今年又确诊了高血压。这么多年，多亏了张大夫和其他工作人员的关心和照顾，我的病情还算平稳。医生护士们态度很好，非常熟悉我的情况，比去医院方便。”宋爱珍是城关区团结新村街道居民，老人口中的张大夫就是团结新村街道社区卫生服务中心副主任张旭涛。

张旭涛告诉记者，中心对辖区3820名老人进行每年2次的医养结合服务。为深入推进医养结合工作，推进医疗卫生资源与养老服务机构的无缝对接，中心与爱照护养老服务中心、华邦美好家园养老服务中心开展签约合作，每年定期为入住的老人提供免费体检、健康指导、慢性病管理、中医药健康服务、健康教育，以及双向转诊绿色通道等服务，实现了医养结合中心与养老中心紧密衔接、融合发展，满足了老年人多层次、多样化的健康服务需求。

记者 刘晓芳 文/图

多方协作 有广度更有合力　　

·专家访谈

打好医养结合特色牌 推动健康养老全民化

——访兰州市第三人民医院党委委员、副院长吴升祥

吴升祥

在人口老龄化浪潮下，公立医院主动融入健康养老事业，成为破解养老难题的重要力量。面对日趋严峻的社会养老压力，兰州市以满足老年人健康养老服务需求为导向，加快推进医养结合重点项目建设，在全省率先打造兰州市第三人民医院——兰州市老年护理院“院中院”医养结合新品牌。

“公立医院的核心优势在于医疗资源硬支撑和专业信任度。我们有成熟的诊疗团队、先进的医疗设备和规范的急救体系，这是养老服务最关键的安全保障。医院决定布局医养结合新模式，源于三个现实考量：一是临床中常见老年人住院难、康复难、养老难的困境，很多老人出院后缺乏专业照护，容易反复入院。二是响应国家号召，公立医院既要承担医疗救治责任，也要肩负民生服务使命，用专业能力填补‘医养衔接’的空白，让养老更有温度。三是鉴于老年人的情绪管控能力下降，认知障碍患病率较高，容易出现走失、乱发脾气等行为，对其家庭造成沉重的照护负担，迫切需要专业的心理干预和情绪疏导。”兰州市第三人民医院党委委员、副院长吴升祥介绍。

吴升祥表示，作为“甘肃省医养结合示范机构”“全国安宁疗护试点单位”等标杆载体，兰州市老年护理院自运营以来，始终以“身有所养、病有所医、心有所乐”为核心宗旨，致力于构建高品质、有尊严的长者照护生态。“我们坚持‘基础筑魂、创新赋能’双轮驱动：基础上，5021.6平方米院区布局、246张床位与五大功能区，配齐专业医疗康复及生活娱乐设施；依托三级甲等专科医院资源组建多学科团队，筑牢生命健康防线。模式上，创新打造‘医养结合234服务模式’——‘两支队伍’（医疗服务队+志愿服务队）实现医疗保障与认知障碍照护全覆盖；‘三大平台’（医养交流、服务、标准化平台）打通资源整合与规范引领通道；‘四大体系’（医疗、护理、康复、生活照料）构建全流程标准化服务闭环。”

全民化的关键是让更多老人享受到优质、普惠的服务。公立医院做医养结合，不是简单的医院办养老，而是用医疗专业能力赋能养老事业。吴升祥说：“我们希望通过自身实践，为行业提供可复制的经验，让医养结合真正从‘特色服务’变成老年人触手可及的基础保障。随着更多医疗机构的参与和模式的完善，健康养老全民化的目标将逐步照进现实。”

记者 刘晓芳

打造老年友好城市 绘就老有颐养蓝图

——访中共兰州市委党校（兰州市行政学院）公共管理教研部讲师王欢

王欢

随着人口老龄化进程加快，建设老年友好型社会成为社会发展的题中之义和迫切任务。习近平总书记强调“把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。老吾老以及人之老，发展老年友好社会不仅有助于优化人口结构，推动经济社会可持续发展，而且可以激发“银发经济”潜力，拓展消费市场，促进养老、健康、文化等产业融合发展，还可以弘扬孝亲敬老传统美德，增强社会凝聚力，促进社会文明和谐。兰州市在“十四五”期间围绕老年友好型社会建设，加强老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，取得了显著成效。

一是养老制度有深度。兰州市坚持规划引领，先后出台《关于加强新时代老龄工作的实施方案》《兰州市“十四五”养老服务体系规划》《兰州市养老服务条例》等纲领性文件，构建了较为完善的老龄事业政策框架。通过建立健全部门协调联动机制，形成了党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作格局，为老年友好社会建设提供了坚实的制度保障。

二是为老服务有广度。在养老服务方面，兰州市着力构建多元化、多层次的服务体系，通过深化居家社区养老，成功申报国家级居家和社区基本养老服务提升行动试点，建设家庭养老床位2732张，完成适老化改造2503户，提供上门服务17.85万人次。建成65个街道综合养老服务中心，实现街道全覆盖，并通过“以奖代补”机制激励运营绩效。不断创新老年助餐服务，探索“物业+”“中央厨房+”“养老+”等模式，建成113个社区长者食堂，月均服务30万人次。同时，积极促进机构养老发展，新增公益性床位608张，落实社会办养老机构补贴政策，推进公办机构改革。

三是助老体验有温度。兰州市将健康老龄化摆在突出位置，多措并举提升老年健康服务水平。通过健康讲座、家庭医生入户等形式普及健康知识，完善老年预防保健体系，定期开展口腔健康、营养改善、痴呆防治和心理关爱服务，有效推动老年人健康素养水平提升至25%。加强连续性医疗服务，全市二级及以上综合医院老年医学科建设比例达95.65%，老年友善医疗卫生机构占比达95.6%。深入推进医养结合，拥有各类医养结合机构48家，创建省级示范区、机构、基地共13个。

四是适老发展有力度。兰州市将无障碍和适老化改造融入城市更新、老旧小区改造等项目，“十四五”期间一方面完成1066个老旧小区改造，另一方面投入1.08亿元实施居家适老化改造，惠及1.8万户家庭。大力弘扬孝亲敬老文化，深入开展“敬老月”“敬老文明号”创建等活动，13个社区和2个村入选全国示范性老年友好型社区。

展望未来，我们要继续准确把握人口发展大趋势和老龄化规律，以全生命周期理念和代际公平理念，关注社会适老建设，抓住重要窗口期，强化统筹，多措并举，通过健全政策体系、扩大服务供给、提升健康水平、完善社会保障、优化生活环境、拓宽参与渠道，推动老龄事业迈向更高质量、更可持续的发展新阶段，为全国老年友好社会建设贡献“兰州智慧”与“兰州方案”。

记者 刘超

·养老故事

　　让晚年生活有滋有味有奔头

　　银滩花园社区打造“没有围墙的养老院”

82岁的陈爷爷在社区食堂的窗口前犹豫半晌，终于小声向厨师提出请求：“能不能做份梅干菜扣肉？”他期待的不仅是一道家乡菜，更是记忆深处母亲的味道。近日，七里河区秀川街道银滩花园社区党委书记孟慧芬回忆起社区食堂为浙江籍陈爷爷做梅干菜扣肉的故事时，眼里依然闪着温暖的光。“他要的不只是一碗扣肉，那是一口能勾着乡愁和亲情的念想，而我们的‘营养+点单’，接住了这份念想。”

这个温暖的故事，正是银滩花园社区打造“没有围墙的养老院”的缩影。坐在记者对面的孟慧芬，谈起社区养老服务的初心，语气温和却坚定：“我们最希望的，就是让老人在熟悉的地方，过有滋有味的小日子。不用为一顿热饭犯愁，不用因行动不便闷在家里，身边不孤单，心里有奔头。”

这个理念，在社区的“夕阳乐”爱心餐厅里得到了生动体现。食堂不仅满足了老人们的胃，更意外地成了他们的“社交客厅”。孟慧芬笑着分享了一个故事：75岁的高奶奶和73岁的丛奶奶在这里从陌生人变成了互相照应的好姐妹。“丛奶奶腿崴了，高奶奶会送饭上门；高奶奶眼神不好，丛奶奶就天天帮她占靠窗的亮堂位置。”她感慨道，“食堂早已不只是个吃饭的地方，更像个‘暖心客厅’，老人们在这儿吃的是热饭，交的是朋友，暖的是彼此的日子。”

走出食堂的烟火气，社区书画室是另一番静谧光景。孟慧芬向我们讲述了刘爷爷的变化。“他以前总躲在角落，说自己‘不会，别浪费纸墨’。”在工作人员耐心的鼓励下，刘爷爷颤抖着写下第一个歪歪扭扭的“福”字，却小心翼翼叠好放进口袋。“如今，他已是这里的常客，春节还能笑着为邻居写春联。”一支毛笔，一间静室，就这样打开了一位沉默老人尘封的心门。

社区细致的关怀，同样延伸到老人们的健康守护。谈及去年寒冬为独居张奶奶紧急修复暖气的经历，孟慧芬语气变得郑重：“供暖对年轻人是舒适需求，对高龄老人却是生存刚需。”那一次，社区、热力公司和居民拧成一股劲，迅速解决了问题。“这件事让我们特别有感触：多方协作不是简单‘搭班子’，而是找准老人的核心难题，让每个单位的优势都用在‘刀刃上’。”

在所有暖心故事中，最让孟慧芬感到动容的，是一个小小的药盒。81岁的独居老人张奶奶常因记不清是否吃过药而焦虑，社区便与卫生站合作为她定制了标注清晰的“分时段药盒”。“张奶奶拿着药盒红了眼眶，拉着我的手说：‘你们比我的孩子想得还细，现在心里踏实多了。’”转述这句话时，孟慧芬有些动情，“这句‘比孩子想得还细’，比任何表彰都让我觉得值。这说明我们的服务不是走流程，而是真的走进了老人心里。”

孟慧芬微笑着说，“说到底，我心目中的理想养老图景，就是让老人不用离开住了几十年的家，不用告别熟悉的邻里，每天能吃得香、玩得乐、有人惦念，还能有点‘小用处’。这样‘安心、开心、有盼头’的日子，就是我们最想给老人的。”

　让银发岁月有情有暖有尊严

　　智慧养老搭建“不离家园的幸福桥”

“嘀嘀嘀……”当后台发出“门磁异常”的预警时，老龄邦居家养老服务平台的客服人员立刻紧张起来。原来，七里河区敦煌路街道任家庄街东社区独居张阿姨家的大门，在往常应该出门买菜的时间段，门却没被打开过。这样一个看似微不足道的传感器，触发了整套关怀机制。

几分钟后，电话那头传来的消息让人松了口气——张阿姨只是感冒了，身体不适在家休息。但这个小小的插曲，却让张阿姨和她的女儿感动不已。

这个发生在日常生活中的平凡故事，正是老龄邦所实践的“智慧养老”的生动案例。老龄邦居家养老服务平台综合管理部负责人何安琦向记者阐述了他们的核心理念：“智慧与养老的完美结合，应该是科技赋能，而非科技替代。”她认为，养老是目的与核心，而智慧是手段与桥梁，“我们希望通过科技，让老人在安心的情况下，最大限度地享受自主生活的尊严和温暖，真正实现‘原居安老’的美好愿景。”

科技的温度，不仅体现在安全预警上，更在于它如何成为重建老年人社交与情感生活的桥梁。何安琦向记者分享了一个更令人动容的案例。

“她完美诠释了科技如何像一把钥匙，为一位内向孤独的老人打开了一扇通往新生活的大门。”何安琦介绍，陈奶奶在老伴去世后变得沉默寡言，生活局限于看电视和发呆。女儿为她安装了智能音箱，起初她还有些抵触。然而，转机从一个简单的需求开始——一次在客服人员的电话引导下，陈奶奶学会了用音箱学习做新菜。“成功后她欣喜若狂，第一次主动给女儿打视频电话‘显摆’。”何安琦说，这个小小的成功带来了老人久违的“我能行”的成就感。

更令人惊喜的转变随之而来。陈奶奶通过智能音箱爱上了听广场舞歌曲，从不好意思去广场，到在家跟着跳，最终在客服人员的多次鼓励下，鼓起勇气参加了老年人舞蹈班。“现在，她不仅是舞蹈班的积极分子，还和舞友们成了好朋友。”何安琦欣慰地表示，“比健康数据更重要的，是她整个人的精神状态焕然一新。科技最好的温度，就是赋能——它赋予了一位普通老人探索世界、连接情感、重塑自我的能力和勇气。”

除了重建社交连接，智慧养老的另一个重要维度是守护老人的尊严。退休教师赵阿姨性格独立要强，坚决拒绝子女请保姆的建议，也对安装摄像头有很大抵触。为此，平台在她的家中安装了智能红外人体存在传感器——“不是摄像头，只感应移动，不记录影像”。何安琦说，这种方式既确保了赵阿姨的安全，又完全尊重了她独立自主生活的意愿。

在何安琦看来，这些案例都指向同一个方向：“科技是起点，但情感是最终的抵达。”她感慨道，最深的感触来源于老人们每一次的肯定和感谢，“让我们每一位工作人员都很暖心，就觉得所做的都是值得的。”

记者 周栋楠