兰州市以制度赋能提升巡察线索成案质效

建立不驻组副组长制度 持续深化纪巡贯通融合

兰州市以制度赋能提升巡察线索成案质效

巡察监督实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升，纪巡贯通是关键抓手。针对以往巡察工作中专业力量配置不足、纪巡衔接协同不畅、线索研判专业性不强等堵点难点，兰州市坚持问题导向，制定出台《兰州市委巡察不驻组副组长工作办法》，并在十四届市委巡察“回头看”中首次投入实战运用，推动纪检监察专业力量深度嵌入巡察工作各环节，着力提升问题线索质量和成案率，为做深做实新时代政治巡察探索可复制、可推广的实践路径。

《兰州市委巡察不驻组副组长工作办法》从源头规范岗位设置与选派管理，夯实制度运行根基。不驻组副组长从市纪委监委对口联系的监督检查室、审查调查室及派驻纪检监察组负责人中择优选派，不承担巡察组日常事务，专司巡察关键环节的专业指导、线索研判、纪法把关、整改督导工作职责。同时，从严划定政治素养、专业能力、作风品行、任职回避等硬性标准，闭环规范人选酝酿、审批授权、任务终止全流程，确保选配人员政治过硬、业务精湛、敢于善于斗争。

不驻组副组长制度坚持全周期管理理念，着力构建巡前、巡中、巡后闭环履职链条，推动纪检监察专业优势转化为巡察监督实效。巡前前置介入，夯实靶向监督基础。不驻组副组长立足日常监督职责，向巡察组通报被巡察单位政治生态、信访举报、廉政风险，梳理形成监督重点清单，协同审核巡察工作方案，助力巡察组对被巡察单位全方位开展“政治画像”，实现带着问题进驻、瞄准要害发力。巡中专业赋能，严把线索质量关口。通过列席重要组务会、参与疑难问题会商攻坚，及时答疑纪法政策释惑，从严把牢问题定性、证据链条、纪法适用三道关口，切实提升现场巡察发现问题的精准度。巡后协同把关，做实成果分类处置。深度参与巡察文稿审核、问题线索分类移交、反馈意见会商研判，将纪法标尺贯穿巡察成果运用全过程，确保移交线索事实清楚、依据充分、定性精准。整改阶段跟踪督效，推动以巡促治落地。列席被巡察单位专题民主生活会，紧盯重点难点问题整改督办，开展整改成效专业评估，推动巡察整改跳出“就事改事”局限，向系统治理延伸拓展。

在十四届市委巡察“回头看”实战检验中，不驻组副组长制度充分释放专业把关作用，有效打通纪巡贯通堵点，实现巡察发现、专业研判、线索移交、核查处置全流程顺畅衔接，持续释放“1+1＞2”系统监督叠加效应。下一步，兰州市将持续把制度优势转化为治理效能，不断深化纪巡监督在信息互通、力量集成、成果共用等方面的协作配合，切实以制度化创新举措把巡察利剑磨得更光更亮。

记者 颜晨 通讯员 张博