让文明交通融入城市肌理——《兰州市文明城市建设促进条例》实施一周年一线观察

让文明交通融入城市肌理

——《兰州市文明城市建设促进条例》实施一周年一线观察

城市文明，始于点滴秩序，成于精细治理。2024年9月，《兰州市文明城市建设促进条例》施行，为道路交通乱象整治、文明秩序提升划定法治标尺。一年来，兰州聚焦校园、商圈、居民区等关键区域，推行柔性服务、科技赋能、联勤共治，让执法更有力度、管理更有精度、服务更有温度，推动文明交通融入城市肌理。

柔性服务：护学岗上见温度

金昌路部分路段长期面临较大通行压力，兰州实验小学与畅家巷小学相距不到500米，上下学时段，广场西口极易拥堵，车辆随意掉头、非机动车穿插、行人乱穿马路曾是常态。

《条例》将行人不走人行横道、斑马线上逗留看手机，机动车乱停靠、不礼让行人，非机动车不按规定安装号牌、不按信号灯行驶等行为列为重点治理对象。对市公安局交管支队城关大队三中队交警王亚娟来说，治理落点就在这条路上。

“早中晚三个上下学时段，护学岗全员到位，从金昌路北口到南口，每个路口都有人疏导。”王亚娟说。今年4月，这里施划“彩虹路护学通道”：靠校门一侧是绿色护学通道，中间设置黄色隔离盲道，外侧是红色行人通道，三色分区实现分流。同时在周边设置停车位和非机动车停放区，在广场西口110米路段加装隔离栏。对摩托车闯红灯、电动车逆行、占用非机动车道等行为，执勤交警现场纠正。

上午，在金昌南路，一名骑电动车的女子因未佩戴头盔被拦下。“头盔在后座筐里，早上落了层灰。”女子面露愧色解释道。王亚娟从执勤包取出一个一次性浴帽递过去：“套上就不落灰了。”

这样的场景，在她执勤日常中已重复多次。执勤包里，总装着她自费购置的浴帽、创可贴和反光条。“不少电动车主嫌头盔落灰、淋雨，索性不戴。给他们一个浴帽，顾虑没了，头盔也就戴上了。有一次，一位大姐戴上后专门来谢我。”秋意渐浓，天黑得比之前早了，她和同事还会递上反光条，“让机动车老远就能看见他们。”这份柔性执法的背后，是王亚娟守护群众安全出行、倡导文明出行的朴素心愿。

科技赋能：斑马线上见精度

校园周边交通治理重在精准守护，商圈路段则更需智慧管控与柔性疏导并重。七里河区兰州中心商圈，周边有甘肃省博物馆等热门景点，人流车流叠加，行人横穿、机非混行，高峰时段安全隐患不小。

“我们做了三件事。”市公安局交管支队七里河大队三中队中队长唐多亮说，一是在斑马线上增设信号灯，与七里河桥信号灯联动，为行人划定清晰的“窗口期”；二是重新施划标线，拓宽兰州中心门前斑马线，实现行人与非机动车分流；三是高峰时段加配无人机巡查，通过高空喊话，清理周边违停车辆，警示闯红灯、横穿马路的行人。

“斑马线宽了，信号灯也亮了，过马路心里踏实，时间还省了，一天下来能多送几单。” 外卖员马强说，“也希望大家共同遵守交规，路通畅了，出行更安全，城市更文明。”

西津路兰州中心段，无人机空中巡查与地面铁骑紧密配合，精细治理使该路段通行效率提升30%。唐多亮表示，下一步将继续强化高峰时段路面警力部署，推动警企联动，联合商场保安力量加强斑马线区域管理，“保障市民、游客安全文明出行，改善到访游客的消费出行体验”。

联勤共治：背街小巷见力度

重点路段要精细，背街小巷也不能留死角。安宁区桃林路刘家堡小区东门，路不宽，过去路边违停、占道经营扎堆，非机动车道常被堵死，整治一阵又反弹。

这一次，市公安局交管支队安宁大队三中队调整思路：增加巡逻警力和频次，结合“交所合一”机制持续整治；同时安装“电子警察”，全天候值守。如今，道路干净又通畅。

“过去交警管交通、派出所管治安，职责相对独立。如今派出所民警人熟、地熟、情况熟，交警具备专业优势，两支力量形成合力，出警更快、执法更准。”三中队副中队长张继告诉记者，这套“交所合一”机制打破警种壁垒，提升执法效率，也让文明交通治理触角延伸到背街小巷。

据统计，该模式运行后，安宁东西路、建宁路等主干道通行效率提升10%，背街小巷拥堵投诉下降35%，交通警情平均处置时间缩短25%。

一年时间，《条例》从纸面走进兰州的街头巷尾。目前，全市斑马线机动车礼让行人率达90%以上，机动车驾驶人安全带佩戴率达95%以上，非机动车、行人遵守信号灯率达85%以上，电动自行车头盔佩戴率超过87%。一组组数据代表着实打实的治理成效。

交通文明是城市文明的重要窗口，也是检验治理能力的一把尺子。兰州市公安局交管支队副支队长杨懿说：“我们将持续抓好《条例》实施，把治理成效体现在每一个路口、每一条街巷，让群众在每一次出行中感受到安全、有序、温暖，推动文明出行成为社会自觉，让文明交通成为兰州的鲜明底色。”

记者 陈培捷