党建引领下高校宣传统战格局多维协同创新研究

□ 白昌玺 周奇奇

摘要：高校作为意识形态工作的前沿阵地和人才培养的核心基地，肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重要使命，宣传统战工作的质量直接关乎立德树人根本任务的落地成效。新时代背景下，高校宣传统战工作面临着多元价值思潮冲击、信息技术快速变革、受众结构深度变化的新挑战，其高质量推进离不开党建引领下的系统性变革与创新性发展。唯有以党建为核心构建多维协同的工作格局，推动宣传与统战工作的深度融合、资源整合、机制贯通，才能充分发挥宣传统战工作铸魂育人、凝心聚气的作用，为高等教育高质量发展和中华民族伟大复兴提供精神动能与人才支撑。

一、党建引领下高校宣传统战工作的理论基础与时代内涵

党建引领下的高校宣传统战格局多维协同创新，是新时代高校治理体系和治理能力现代化的内在要求，其开展需立足坚实的理论根基，厘清核心概念的内涵要义，精准回应时代发展的新命题。

党建引领是全面且系统的引领，涵盖政治、思想、组织、作风等多个维度，体现了党组织架构在宣传统战工作中的深度嵌入，在价值导向确立等方面彰显党的领导核心作用，让党组织成为凝聚师生的坚强堡垒。高校宣传统战格局是大思政体系下宣传思想文化工作与统一战线工作的协同系统，宣传工作聚焦意识形态安全与主流价值塑造，统战工作侧重广泛联系与政治共识凝聚，二者同服务于立德树人的根本任务，核心是破除条块分割，实现从并行推进到耦合驱动的转变。多维协同创新则是跨界协作的复合型范式，强调宣传与统战工作在技术、机制、文化维度的系统联动，借助新技术突破传播局限，通过党委领导下的联席治理提升执行合力，以价值认同和文化共鸣增强工作内生动力。

马克思主义意识形态理论是根本遵循，要求高校宣传统战工作坚守马克思主义主导地位，构建具有凝聚力的话语体系，抵御多元思潮冲击，筑牢师生思想政治防线；协同治理理论为工作开展提供方法论指导，推动党委主导下的校内各职能部门，与党外专家、民主党派、行业企业等校外力量形成协同治理体系，突破障碍实现权责与资源重构；教育传播学理论则为工作优化提供实践路径，指引高校结合新媒体环境下的受众特征，通过内容转译、媒介选择、技术赋能实现主流价值的精准传播与情感共鸣。

新时代的发展对高校宣传统战工作提出了多维度新要求。国家对宣传统战工作的顶层设计持续深化，要求高校把握政策导向，优化工作内容结构与组织方式，提升政治引导力；5G、人工智能、虚拟现实等新技术重塑了信息传播格局，宣传统战工作需摆脱传统灌输式模式，向沉浸式、数据化、实时性转型；青年大学生的认知方式也呈现去中心化、图像化的特征，党外知识分子的价值诉求则更趋多元，要求高校推动工作从广撒网向精准滴灌转变，探索分众化的传播与引导策略。

二、高校宣传统战工作的现实困境与协同短板

在复杂的时代背景下，高校宣传统战工作的重要性愈发凸显，但受传统工作模式、技术应用水平、育人体系融合程度等因素的制约，当前工作仍存在诸多协同短板，成为影响工作质效的重要因素。

一是系统性协同机制存在结构性缺陷，部门壁垒与目标错位问题突出。原有制度设计缺陷导致宣传、统战等部门间形成资源与信息流动的结构性梗阻，部分高校宣传统战合署办公的模式虽精简了编制，却造成人力物力的紧张，工作难以深入有效开展。

二是技术赋能不足与数字化转型滞后，难以适配新媒体时代的工作需求。当前高校宣传统战工作仍以官网、校报等传统媒体为主，这类平台存在更新滞后、形式单一、互动匮乏的问题，无法满足师生的个性化与沉浸式信息需求，即便部分新技术开展试点应用，其深度与广度也远未达标。数据治理体系的薄弱进一步制约了工作升级，数据采集缺乏常态化手段，数据整合度低、标准不一，加之智能化分析工具应用不够充分，大龄教职工对智能手段理解应用不足，导致数据要素的价值未能充分释放。

三是与高校育人体系的融合深度不足，协同育人机制存在结构性缺失。在校园文化建设中，传统宣传统战活动多采用单向度、仪式化的集中宣讲模式，未能有效嵌入宿舍社区、学生社团、校园节庆等学生日常生活场景。在思政教育创新层面，统战资源的教学转化面临双重困境，一方面未能纳入思政课实践教学体系，优质素材仅停留于零散宣传；另一方面，统战工作的理论输出与学生行为养成存在断层，宏观叙事的政策宣传缺乏具象化的实践载体，导致学生的认知与行为转化之间形成鸿沟，难以实现理论向实践的转化。

三、党建引领下高校宣传统战工作的多维协同创新路径

针对当前高校宣传统战工作的现实困境，需以党建为核心，以政策驱动为抓手，以技术赋能为支撑，推动宣传统战工作从单向推进向多维协同转变，构建党建引领、多方协同、技术赋能、育人增效的工作格局。

（一）政策驱动赋能宣传思想文化工作提质增效

以党建政策为遵循，从理论武装、舆论引导、文化育人三个维度发力，推动宣传思想文化工作系统化、精准化、浸润化发展。构建习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育矩阵，融合优质线上学习资源与校内智能知识系统，通过个性化资源推送、线上线下联动的研讨活动，形成系统化的理论学习体系，筑牢师生的思想根基。建立校园舆情监测、舆情分析、应急响应的闭环机制，依托大数据技术分析师生关注的核心问题，预测舆情发展趋势，提前制定应对策略，实现舆论引导的精准化与前瞻性，维护校园意识形态安全。借助VR等新技术还原校史中的红色基因，将单向的宣传传播转化为沉浸式的体验感知，结合校史展览、红色讲座等活动，打造全方位的文化育人氛围，增强学生的文化认同与家国情怀。

（二）数字赋能推动新时代统一战线工作拓展深化

以党建要求为导向，依托数字技术重构统战工作场景，实现统战对象全覆盖、工作效能全提升，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的核心作用。创新党外知识分子工作方法，搭建线上线下双轨平台，线上打造集成学术交流、意见征集的专属平台，解决建言反馈不畅的问题；线下建立党委统战部牵头、多部门协同的成果转化机制，将建言质量与转化成效纳入评优选先参考维度，激发党外知识分子的建言献策活力。推动港澳台侨学生工作数字化，通过AR技术打造可视化的统战服务数字地标，解决服务信息不对称问题，搭建持续性的线上虚拟交流社群，围绕中华优秀传统文化、创新创业等主题开展文化共创活动，培育其国家认同感。深化民族团结进步教育，打破节庆式教育的局限，运用VR技术打造中华民族共同体虚拟展馆，从历史、文化、校园三个维度还原各民族交往交流交融的场景，设置互动体验模块，通过技术赋能与实践强化，铸牢师生的中华民族共同体意识。

（三）机制重构构建宣传与统战工作协同体系

立足宣传与统战工作在思想政治工作体系中的内在一致性，从决策、资源、评价三个维度构建科学高效的协同机制，破解各自为战的工作困境。构建由党委宣传部、统战部、学工部等多部门参与的一体化决策链条，遵循定期会商与动态响应原则，将意识形态新动态与统战工作风险点纳入联合研判范围，建立双牵头责任制，兼顾思想引领性与团结包容性，提升决策的科学性与时效性。完善资源协同机制，以党建云平台为载体，按照标准化规范整合宣传教育资源与统战工作资源，设置资源共建模块，鼓励党外人士参与宣传内容创作、统战干部参与宣传策划，形成资源双向流动的良性生态，实现资源的优化配置与高效利用。健全评价协同机制，通过大数据技术建立实时监测、季度评估、年度优化的管理体系，通过协同平台自动采集指标数据，可视化呈现协同工作的薄弱环节，将评价结果与部门绩效考核、干部评优挂钩，形成评价、改进、提升的激励机制，保障协同工作落地见效。

四、结语

高校宣传统战工作是党对高校全面领导的重要组成部分，做好新时代高校宣传统战工作，关键在于始终坚持党的全面领导，以党建为引领构建多维协同的工作格局，通过破除部门壁垒、强化技术赋能、深化育人融合，充分发挥宣传与统战工作的协同效应，凝聚校内外各方力量，引领党外知识分子与党同心同行，为高等教育改革发展大局提供坚实支撑。

随着人工智能、大模型、AIGC等新兴技术的广泛应用，高校宣传统战工作迎来了新的发展机遇与挑战。新时代的高校宣传统战工作，需始终坚守党建引领的根本方向，主动顺应技术发展趋势，不断探索工作新模式、新方法，持续优化大宣传工作格局，以更加灵活高效的方式应对复杂的舆论环境，让宣传统战工作更好地融入高校育人全过程，在铸魂育人、凝心聚力中发挥更大作用，为培养担当民族复兴大任的时代新人，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献高校力量。（作者单位：甘肃交通职业技术学院）