【智库建言】加力培育壮大新兴产业和未来产业

加力培育壮大新兴产业和未来产业

编者按 近期，由省委党校（甘肃行政学院）主办的第四届“甘肃经济形势分析与前景展望”理论研讨会在兰州举办。会议旨在学习贯彻党的二十届四中全会精神，科学分析当前经济发展形势，展望甘肃“十五五”发展前景，为推动全省经济社会高质量发展贡献力量。现将部分发言予以刊登，以飨读者。

黄宝荣

新兴产业和未来产业是培育新质生产力的重要载体，是经济增长最活跃的力量，是构建现代化产业体系的内在要求。对于甘肃而言，新兴产业和未来产业不仅是破解当下产业发展瓶颈的重要路径，更是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、实现区域能级跃升的核心抓手，将为全省长远发展筑牢根基、积蓄动能。

甘肃新兴产业和未来产业发展条件优越

产业“硬基础”扎实雄厚。近年来，全省上下深入实施强工业行动，工业经济稳中有进、量质齐升，规模以上企业数量累计达到3382户。培育专精特新中小企业1003户、专精特新“小巨人”企业34户；省级及以上单项冠军企业40户，其中国家级单项冠军企业5户。金白兰武有色金属和宝汉天工业母机入选国家级先进制造业集群，实现“零”的突破；培育14个省级先进制造业集群；培育3个国家级、27个省级中小企业特色产业集群，有色、冶金、新材料3个产业链产值突破千亿元。

创新“硬实力”日益增强。近年来，甘肃着力推动科技创新与产业创新深入融合，科技投入力度持续增强，创新主体不断壮大，累计培育各类技术创新平台近700个，创新成果不断涌现。金川集团“手撕镍”、酒钢集团NO8810耐蚀合金等一批重大创新成果突破国外封锁，为新兴产业发展和未来产业孵化奠定坚实基础。兰州重离子加速器、敦煌高精度地基授时系统等项目成功在甘肃布局，形成了以核科学、生态学为主导的重大科技基础设施集群。武威钍基熔盐实验堆实现临界运行，使甘肃在第四代先进核能技术研发上占据了先发位置。

资源“硬支撑”特色鲜明。甘肃能源资源多样丰富，风能、太阳能技术可开发量位居全国前列，为发展绿氢、绿色算力等产业提供了天然的“绿色动力源”；战略金属资源举足轻重，镍、钴、铂族金属等储量全国领先，是发展高温合金、稀贵金属材料不可替代的基础原材料；核资源与核工业体系独特，为发展同位素药物、核技术装备产业提供了从研发到转化的完整支撑。

加力培育壮大新兴产业和未来产业的任务举措

一是加强关键技术攻关。建立健全“揭榜挂帅”“赛马”等项目组织模式，重点突破一批未来产业关键核心技术，研发一批具有自主知识产权的技术和产品，形成“企业市场出题、政府立题引导、科研院所答题、市场阅卷判题”的协同机制。以钍基熔盐堆、新型储能、绿氢储运、特种机器人、脑机接口、量子通信、商业航天发射、同位素、超导重离子肿瘤治疗装置和硼中子俘获装置等领域核心技术为支撑，支持企业加快产业化，打造一批标志性产品。

二是培育产业创新平台。建立健全创新平台动态调整机制，坚持以技术需求为导向、以技术成果为标准，集聚创新资源，围绕未来产业创新能力提升和发展需求精准发力，形成一批具有全局性影响、带动性强的创新平台。鼓励龙头企业牵头组建未来产业创新联合体，联合重点高校、科研院所主动对接承担国家科技重大专项，实现未来产业重大技术突破与革新。聚焦国家未来产业布局导向，积极争取创建国家级制造业创新中心。

三是推动产业结构优化升级。聚焦传统产业智能化、绿色化、融合化，瞄准石化化工、冶金有色等重点产业链核心环节，加快实施技术改造，推动产品向高端化、高附加值升级，提升传统产业竞争力。率先布局氢能、储能、航空航天、同位素、核用材料等领域，在重点区域布局建设一批机器人、人工智能大模型、医用同位素、核用材料及装备等重点项目，研究推动氢能在氢交通、氢化工、氢电耦合等领域应用，积极推动绿氢制储运装备、新一代核能装备等领域形成先进制造业集群。

四是着力打造示范应用场景。坚持以需求为引领，加大未来技术跨学科跨领域拓展应用力度，建设一批具有推广价值和带动作用的应用场景和标杆示范，重点打造“风光氢储一体化”示范工程、“储能+”应用工程、“超导重离子+超材料”医疗应用示范工程、一体化数字孪生底座平台、“信创+”标杆产品、智慧健康管理平台、商业可回收火箭陆上发射及回收场配套等特色应用场景，实现未来产业与各领域深度融合。

五是创新招商引资方式。突出以链招商引资、招才引智，围绕优势方向、细分赛道，利用兰洽会等重大展会，加强产业基础、要素资源等优势推介，差异化、特色化引进发展未来产业。重点瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等创新资源密集、产业特色优势突出的地区，吸引一批未来产业企业总部、终端制造商、解决方案供应商、系统集成商，落地一批示范应用、产业化、创新性和公共服务平台等标志性项目。

作者为十四届全国政协社会和法制委员会委员，省工业和信息化厅副厅长