【学习贯彻省委十四届九次全会精神】因地制宜发展新质生产力

【学习贯彻省委十四届九次全会精神】

因地制宜发展新质生产力

刘袁浩

“十五五”时期，甘肃发展处于追赶进位的关键阶段。只有基于甘肃独特的区位优势、资源禀赋和产业基础，打造更多“甘肃制造”“甘肃创造”“甘肃设计”，因地制宜发展新质生产力，才能发挥比较优势、激发潜力动能，提升高质量发展水平。

甘肃既是承载厚重历史的文化沃土，也是西部重要的生态安全屏障；既有老工业基地的深厚积淀，也面临着发展不平衡不充分的现实挑战；既蕴藏丰富的风能、光能、矿产资源，又因地处内陆，需突破地理空间局限实现开放发展。这些独特省情决定了我省发展新质生产力，绝不能是对特定地区或特定模式的简单仿写，而必须是一篇立足甘肃实际、彰显甘肃特色的原创文章。

“甘肃制造”，旨在为新质生产力培育壮大筑牢坚实先进的系统性产业基底，是经过科技创新、高效赋能、质量提升改造后的现代化产业生产体系，是新质生产力实现规模化发展、释放经济效能的实体支撑。没有强大的现代制造能力做基础，前沿的科技创新成果就难以转化为契合社会需求的商品和服务，再好的设计理念也只能是空中楼阁。推动“制造”体系深度变革，是甘肃发展新质生产力的先决条件。

“甘肃创造”是新质生产力区别于传统发展路径的核心标识和根本动力源泉，强调立足本土、拥有自主知识产权的源头创新和技术创新，是新质生产力“新”与“质”的核心供给端。传统生产力的增长主要依靠资本、劳动力等要素的规模性投入，而新质生产力的增长和跃升，关键依托知识与技术的创造性突破。唯有依靠持续的“创造”作支撑，才能为“制造”升级筑牢技术源头，推动产业发展摆脱技术依赖、实现高水平提升。

“甘肃设计”是推动新质生产力提升价值、打造发展模式、集聚发展优势的重要整合环节。它不只是做产品外观和工艺设计，更是一种系统性的整合谋划能力，包括规划产业发展路径、设计产品服务价值、打造区域品牌形象、谋划发展模式等，核心是解决好“为什么造”“怎么造得更好”的根本问题，是甘肃新质生产力发挥经济价值、体现社会价值、传承文化价值的关键纽带。好的设计能把技术创新、制造能力和市场需求、用户体验、文化传承等融合起来，有效提高产业发展的品质、附加值，增强发展的可持续性。对甘肃来说，做好“甘肃设计”，就要把黄河流域生态保护和高质量发展、国家能源战略、“一带一路”建设等国家宏观部署，与本地的文化遗产、生态资源、产业基础结合起来，做好统筹整合。

甘肃因地制宜发展新质生产力，是一项系统性的社会实践，把遵循实事求是要求的“因地制宜”作为认识和开展工作的出发点，将“甘肃制造”“甘肃创造”“甘肃设计”作为环环相扣、有机衔接的实践支撑。我们要持续推动三者各有侧重、相互促进，形成联动发力的动态循环，不断为产业发展注入新动能，扎实推动生产力实现质的结构性跃升。立足自身资源禀赋和产业实际，把发展成果切实转化为夯实地方发展基础的物质力量，以“甘肃制造”“甘肃创造”“甘肃设计”三位一体赋能新质生产力培育发展，一步一个脚印筑牢经济社会高质量发展的物质根基，持续走好因地制宜发展新质生产力的路子。

作者为省委党校（甘肃行政学院）党的建设和领导科学教研部副主任