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【2025年为民实事系列报道】小改造暖民心 优服务护安康——甘肃5000户无障碍改造与20个日间照料中心建设纪实

来源/ 每日甘肃网 作者/ 时间/2026-01-01 20:56:59

新甘肃·每日甘肃网记者 张春燕

“以前最怕出门,门槛高、门又窄,轮椅根本挪不动,整天闷在家里。现在不一样了,门口修了平缓的坡道,家里的门也换成了宽幅平开门,坐着轮椅就能轻松到小区晒太阳、和邻居聊天,这日子是真方便了!”

兰州市安宁区的独居老人郭静,先天肢体一级残疾,依靠轮椅出行的她,曾被居家通行难题困扰多年。而2025年甘肃省委、省政府推进的民生实事——困难重度残疾人家庭无障碍改造,为她量身定制了“全域畅通+安全适配”的改造方案,彻底打通了生活中的“障碍通道”,让她重新拥抱了便捷自在的日常。

2025年,甘肃将“完成5000户困难重度残疾人家庭无障碍改造”和“利用现有闲置资源改造建设20个残疾人日间照料服务省级示范中心”纳入10件民生实事,以精准施策回应残疾人的急难愁盼,用有温度的民生举措织密社会保障网。

这既是对《无障碍环境建设法》和《甘肃省无障碍环境建设条例》的深入落实,也是“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设的重要内容,通过“小改造”撬动“大幸福”,以“优质服务”温暖“特殊群体”,让残疾人生活“无碍”更“有爱”。

统筹施策强保障 民生实事落地生根

党的十八大以来,党中央高度重视无障碍环境建设工作,甘肃省委、省政府始终将残疾人民生保障放在重要位置,连续将相关工作纳入为民实事项目。2025年,面对无障碍改造和日间照料示范中心建设的民生硬任务,全省上下统筹谋划、精准发力,形成了“省级统筹、市县落实、部门协同、社会参与”的工作格局,让政策红利精准滴灌到每一个需要帮助的残疾人家中。

在政策保障上,省政府以《甘肃省“十四五”残疾人保障和发展规划》为引领,明确目标任务、实施标准与时间节点,省残联联合民政、财政、住建、农业农村等部门出台多项配套文件,将困难重度残疾人家庭纳入特殊困难老年人家庭适老化改造范围,实现政策衔接与资源整合。

资金筹措方面,通过中央彩票公益金、东西部协作、乡村振兴资金整合、残疾人就业保障金等多渠道聚力,为项目筑牢支撑。其中,陇南市、庆阳市积极争取社会资金,仅陇南就获东西部协作资金400余万元,完成843户改造需求;白银市景泰县资金支出率达100%。省级为20个日间照料示范中心拨付补贴600万元,嘉峪关等4个市县额外配套139.1万元,以真金白银护航残疾人幸福生活。

在工作推进中,全省各级残联组建工作专班,建立“入户摸底-方案制定-施工监管-验收评估-后续跟进”的全链条工作机制。无障碍改造前,工作人员带着真心与耐心,通过视频调度、实地走访、线上培训等方式,细致了解残疾人的身体状况、居住环境和生活需求;日间照料中心建设则充分整合残联托养中心、民政养老中心等现有资源,避免重复建设,让每一份投入都用在刀刃上。同时,建立省市县乡四级督导验收机制,随机抽查、实地查看,严把工程质量关和服务满意关,确保民生实事办实办好、办进群众心坎里。

截至目前,2025年全省已完成困难重度残疾人家庭无障碍改造8581户,超5000户目标的172%。如今,全省各市州、县区的残疾人均已切实享受到改造红利,受益对象涵盖肢体、视力、听力、言语、多重等各类残疾人,生活出行的便捷度得到显著提升。

20个残疾人日间照料服务省级示范中心也已全部竣工运营,打造起“如意家园”服务品牌,形成了“集中照护+居家服务+辅助就业”的多元服务模式,辐射带动全省136个照料中心提质增效,可为6770名残疾人提供集中照料,为2.08万名残疾人提供上门服务,让更多残疾人感受到来自社会的温暖与关怀。

精准改造破障碍 居家生活焕新颜

天水市秦州区的靳金,因脑瘫后遗症导致肢体一级残疾,日常行走困难,穿衣吃饭都离不开家人照料,入户门槛过高及台阶让他常年难得出门,卫生间老化漏水的坐便器更让他苦不堪言。

申请纳入无障碍改造对象后,评估团队一次次上门实地勘查,结合他的身体状况和生活习惯,量身定制了个性化改造方案:拆除卫生间旧坐便器,换上便捷实用的智能坐便器,适配淋浴椅和安全扶手,地面做了细致的防滑处理;入户门口改造成平缓的水泥坡道并安装扶手,方便轮椅顺畅通行;还特意加装了语音控制升降晾衣架,彻底解决了他晾衣不便的难题。

改造后,靳金的日常生活安全便利性和自主性大幅增强,家人推着轮椅就能带他在院子里晒太阳、呼吸新鲜空气,多年来的生活困境终于得到了彻底改善。

2025年,甘肃坚持“一户一策、精准适配”原则,推进困难重度残疾人家庭无障碍改造,改造内容从传统的坡道、扶手延伸至智能设备、安全防护等多个领域,覆盖出入通道、厨卫设施、居室环境等重点区域,切实解决残疾人如厕难、洗浴难、起身难、做饭难、出门难等急难愁盼问题。

在改造前期,各地残联组织专业评估团队,采取“图纸标注+现场实测”相结合的方式,充分尊重残疾人及其家属的意愿,科学制定每一户的改造方案。对于肢体残疾人,重点进行出入口路面平整坡化、安装卫生间和走廊辅助扶手、更换宽幅门窗等改造;对于视力残疾人,配置语音带盲文电饭煲、闪光音乐门铃等无障碍器具;对于有适老需求的残疾老人,加装遥控式电动窗帘、智能马桶等设备,实现“适老适残双适配”,让改造更合心意、更具温度。

如今,全省已完成多数改造任务,改造后的家庭不仅消除了物理障碍,更让残疾人重拾了生活自信。许多残疾人从“事事依赖他人”变为“基本生活自理”,不仅大大减轻了家庭照护负担,更愿意主动走出家门参与社区活动,从社会的“旁观者”转变为积极参与融入者。榆中县残疾人王强(化名)感慨道:“改造后出行方便了,我也更愿意参加集体活动,认识了很多新朋友,感觉自己不再孤单、更加自信。”

暖心照料筑家园 多元服务促融合

“在这里不仅能得到细致照料,还能参与葫芦雕刻、直播等活动,每天过得充实又开心,再也不用独自在家孤零零的了。”在临洮县残疾人日间照料服务省级示范中心,正在文化创意室专注创作的魏建军(化名)脸上洋溢着满足的笑容。

2025年,甘肃利用现有闲置资源改造建设的20个残疾人日间照料服务省级示范中心,如同20个温暖的“如意家园”,为重度残疾人提供全方位、多元化的照料服务,让他们在舒适的环境中感受关爱、收获成长。

示范中心建设严格按照“六室一工坊”标准,合理设置服务功能区域,配备康复训练室、医疗保健室、心理疏导室、多功能活动室、就业工坊等设施,部分中心还结合残疾人需求拓展了特色功能区,让服务更贴心、更全面。

——临洮县将原有320㎡的场地扩展为1200㎡的“十室两工坊加两场所”,新增文化创意室、残疾人直播室、理发室等,打造了全省县域层面一流的服务品牌阵地,让残疾人的兴趣爱好有了施展的空间;

——玉门市投入40余万元升级改造服务设施,建成14个功能室,形成“康复赋能-技能培训-就业支持”的闭环服务模式,就业工坊开展计算机操作技能培训,7名固定从业者实现稳定增收,免费又可口的营养午餐更让残疾人备感暖心;

——甘南州以3368平方米的宽敞服务空间为依托,构建起“日间+居家”双重照料体系,为60户日间照料对象提供生活照料、康复训练、文体娱乐等全方位支持,为100户居家照料对象提供居家环境整理、健康监测、心理疏导等精准服务,让关爱无死角。

……

就业赋能是示范中心的一大亮点。各中心以“照料服务+辅助性就业”模式为核心,通过“定向式”“订单式”技能培训,结合各地产业优势和残疾人身体条件,设置手工制作、缝纫加工、农产品初加工等适配项目,配备专业人员提供“理论+实操+个性化辅导”,耐心教导每一位残疾人掌握技能。

不仅如此,在省级专项资金支持下,中心积极对接企业畅通销售渠道,让残疾人通过自己的双手获得稳定报酬,实现从“被动供养”到“主动创造”的价值升华,切实增强了他们的自我效能感与社会融入度。

在服务模式上,各示范中心创新探索形成多样化服务体系:清水县采取日托、周托、家托三种模式,为390名残疾人提供精准照料;泾川县依托专业服务团队,为集中照料对象提供生活照料、康复训练、文体活动等一体化服务;临泽县以“1+N”服务模式为核心,通过个性化康复计划、多元化文体活动、精准就业对接,实现“托养一人,解放一家,温暖一方”。

与此同时,各中心格外注重精神文化关怀,常态化开展丰富多样的活动,让残疾人的精神世界更加充实。

从家庭无障碍改造的“精准适配”到日间照料中心的“多元赋能”,甘肃用一件件民生实事,为残疾人搭建起安全、便捷、温馨的生活平台。未来,甘肃省将继续紧盯目标任务,优先保障易返贫致贫监测户、一户多残、老残一体等特殊困难家庭,持续推进无障碍改造扩面提质;同时深化日间照料中心专业化、规范化建设,创新服务模式、拓展服务领域,让每一位残疾人都能共享发展成果,在新时代绽放生命光彩,为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面注入温暖而坚实的力量。

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