□ 刘峰 张建强 樊卯卯
近年来，静宁县锚定殷实、安全、高效、民生、阳光、活力“六型财政”建设目标，以党建为引领、以管理为抓手、以协同为突破，打出一套财政科学管理“组合拳”。2022年至2025年，该县两次入选中央财政支持普惠金融发展示范区，连续三年获评全省财政支农重点工作激励奖励县，截至今年11月底，一般公共预算收入完成31032万元，同比增收3257万元，增长11.73%，为县域经济社会高质量发展注入强劲财政动能。
党建引领筑根基：把准财政工作“定盘星”
静宁县财政局始终将党建工作贯穿财政管理全过程，以“红色引擎”激活队伍活力、凝聚发展合力。该局将“干财政、干什么样的财政”作为核心命题，健全局党组理论学习制度与议事规则，设置“学纪学法”常设议题，通过班子带头学、党员跟进学，推动政策理论与财政实践深度融合，确保财政工作始终沿着正确的政治方向推进。
围绕“内强素质、外树形象”的目标，该局以“人是要有一点精神的”信念为指引，打造“六心”干部队伍——引导财政干部钟情财政守初心、干事创业有诚心、钻研业务下专心、管财理财秉公心、服务干群用热心、立足岗位能安心，将思想和行动统一到财政事业发展上来。同时，结合财政文化建设，持续开展“我心中的财政文化”“致加西亚的信”悦读、“书香财政机关”等活动，让干部在文化浸润中厚植财政情怀，先后有5名干部记公务员三等功，局机关连续3年获评全县党的建设和经济社会高质量发展先进单位，党建与业务实现“同频共振、互促共进”。
精细管理提质效：筑牢财政运行“安全线”
在财政科学管理实践中，静宁县财政局坚持“向管理要效益、向改革要活力”，以精细化举措破解管理难题、提升运行质效。针对财政管理中的堵点痛点，该县今年扎实推进“五清三整改”专项工作——清收盘活存量资金5977万元、清缴暂付款项与专项债券逾期利息1204.66万元，清理撤销久悬银行账户6个，完成年度清偿拖欠企业账款任务，同步统筹推进巡视巡察、审计反馈及财会监督发现的问题整改落实，用“靶向治疗”打通管理堵点。
预算管理方面，严格落实零基预算和“过紧日子”要求，将有限财力向“三保”、民生和重点领域倾斜，民生支出占一般公共预算支出比例连续多年稳定在85%以上；资金监管上，构建“1+1+9”内控制度体系（1个基本制度、1个操作规程、9个风险办法），对预算资金、政府投资、债券资金实行“一线核查”，做到“凡进必核、凡支必核、凡审必核、凡债必核”。2025年以来，已审核工程预算18项、核减节省资金1964.3万元，对69个债券及国债资金项目（16.33亿元）开展全生命周期监管，确保财政资金“用在刀刃上、花出好效益”。
此外，该局通过“财政大讲堂”“专题培训”等载体，每年在全县范围组织开展2期财政综合管理培训，覆盖预算、资产、采购、绩效等全业务领域，推动基层财政财务干部练就“看家本领”，以业务能力提升助力财政工作高质量发展。
贯通协调聚合力：构建财会监督“大格局”
为破解监督碎片化难题，静宁县财政局打破部门壁垒，以“贯通协调”构建齐抓共管的财会“大监督”体系。该县以制度形式打通纪检、财政、审计等7部门监督协调机制，实现信息共享、力量整合，连续4年由县纪委牵头开展财政财务“开年第一检”，对222个行政事业单位、6家县属国企实现监督全覆盖，同时引入第三方专业力量，对医疗、教育等重点领域开展协作性检查，确保“资金到哪里、监督就跟到哪里”。
在监督结果运用上，实行“台账式整改+严格追责问效”机制，对发现问题分类落实整改销号、行政处罚、线索移送等措施，形成“发现—整改—问责—完善”的闭环管理。4年来，财会监督累计发现问题528个，以严肃问责倒逼规范运行。
同时，该县将监督与制度建设相结合，制定完善《县级预算管理结果应用办法》《财会监督工作考核评价办法》等32项制度，梳理预算单位执行监控规则21项，不仅填补了制度空白，还为全省内控信息化建设提供了“静宁经验”。通过监督合力的充分释放和持续转化，有力激发了财政科学管理动能，今年该县成功申报入围全国县域充换电设施补短板试点县、争取黄河流域生态保护和高质量发展奖补项目资金5249万元，走出了一条“监督促规范、规范促发展”的良性循环之路。
下一步，静宁县财政局将继续以党建为引领、以管理为核心、以协同为支撑，紧紧围绕“以政领财、以财辅政”的总定位，持续优化财政科学管理举措，统筹推进“三保”、绩效管理等重点工作，为县域经济高质量发展提供更加坚实的财政保障。
甘公网安备 62010502000333