自2025年9月1日《兰州市文明城市建设促进条例》（以下简称为《条例》）正式施行以来，兰州市住房和城乡建设局以此为契机，坚持以人民为中心的发展思想，将老旧小区改造作为落实《条例》、提升城市文明程度和民生温度的重要抓手，聚焦群众急难愁盼问题，筑牢市民的幸福生活根基，着力以群众生活幸福指数提升城市文明程度。
多元共治破解难题
机制创新成效显著
文明城市应是宜居城市。曾经，基础设施老化、环境脏乱差等问题，不仅是居民的“心事”，也是城市文明的“伤疤”。如今，走进城关区广电家园小区，一场老旧小区的焕新蝶变正在上演：以往杂乱的“空中蜘蛛网”正随线缆入地而消失，困扰多年的排水不畅问题通过雨污分流从根源解决，斑驳的楼体披上节能美观的“新衣”……难以想象，这是一个建成于1994年、已有30余年历史的老旧小区。
“现在家里冬天温度比原来提升近8度，穿一件毛衫就可以。小区路面也宽阔整洁，听说后期还要安装健身器材、优化绿化，现在住得非常舒心。”广电家园小区居民杨登师欣喜地说道。
改造不仅关注面子，更注重里子。“这次改造，不仅是修补，更是对标《条例》要求，对小区硬件环境和居住品质的一次全面升级。”兰州市城关区房产保障中心副主任李琦彬表示。据了解，兰州市在推行老旧小区改造中，整合既有建筑节能改造、加装电梯、线缆入地等资源，并在征得居民同意的基础上，拆除影响安全和观瞻的防护栏、违建、废弃炭房等，动员居民协同实施户内老旧门窗更换，实现了“地上地下统筹、里子面子并重”的整体提升，为市民践行文明行为、享受文明生活提供了坚实的物质基础。
问需于民贯穿始终
全民参与共筑家园
《条例》的生命力在于执行，而执行的核心在于全民参与。兰州市在改造全过程中植入“共治”基因，生动诠释了“人民城市人民建”的理念。改造过程中，兰州市始终坚持以“改什么”为切入点，广泛征集居民意见，在确保基础类设施应改尽改的前提下，积极争取资金，将居民反映强烈的提升类需求纳入改造范围。
那么，如何才能改得好？
据市城市更新促进中心主任王旷杰介绍，兰州市坚持“问需于民、问计于民、问效于民”的原则，改造前问需于民形成共识；改造中问计于民达成共建；改造后问效于民实现共评，形成群众主动参与、积极支持的良好氛围。同时，通过破墙连片整合资源，推行集中连片改造；见缝插针增加小区绿地，建设停车场、充电设施、文化休闲、体育健身、便民服务等设施，完善公共服务配套，提升老旧小区改造品质。
政策体系持续完善
改造工作提质增效
文明城市建设非一日之功，贵在持之以恒。兰州市深谙此理，着力构建以《条例》为统领的长效机制。围绕《条例》落实，一套涵盖《兰州市老旧小区改造工作实施方案》《关于加强老旧小区改造后物业管理工作的实施意见》等在内的配套政策体系日趋完善，确保改造工作有章可循、后续管理有法可依。
数据是最有力的证明：截至目前，兰州市已累计完工1107个小区，正在施工1313个小区。改造过程中，累计改造供水管网125公里、排水管网246公里、供热管网165公里、小区道路80万平方米、建筑节能342万平方米，新增地面停车位4725个。
从老旧小区的焕新重生，到地下管网的更新迭代，再到车位的同步升级，《兰州市文明城市建设促进条例》的落地，如同一颗种子正在金城大地上生根发芽：它通过一个个老旧小区的焕新、一处处城市细节的改善，将文明的理念融入城市肌理，转化为市民可观、可感、可及的日常生活，持续筑牢这座城市的幸福根基，也让城市在文明的道路上迈出了坚实有力的步伐。（记者 常亚金）
来源：兰州日报
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