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甘肃省投置业集团有限公司以改革驱动经营业务质效齐升

来源/ “学习强国”甘肃学习平台 作者/ 时间/2025-10-28 08:09:04

甘肃省投置业集团有限公司(以下简称:甘肃置业集团公司)始终将国企改革深化提升行动作为破解发展难题的关键抓手,将攻坚深度融入地产退出、销售去化、业务转型、项目建设、服务提质等,在“退”中谋进,实现“治理提效、经营提质、转型提速”新发展,以实干书写国企改革深化提升行动的“置业答卷”。

建机制、优治理,以构建现代治理体系,夯实高质量发展压舱石

甘肃置业集团公司秉持“两个一以贯之”原则,将国企改革“完善公司治理”要求与“十四五”党建提升目标紧密结合,通过制度革新让党的领导贯穿经营管理全流程,构建起“治理规范、机制灵活、风险可控”的现代治理体系,为转型方向把准“定航舵”,以改革铸就企业发展的“红色根脉”与“制度支柱”。

党建入章权责闭环,构建治理“聚力环”

全面完成甘肃置业集团及子企业“党建入章”,修订党委会前置研究事项清单及“三会一层”议事规则,明确“三重一大”事项百分百经党委会前置研究,明确党委“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”的权责边界,确保“决策不偏航、执行不走样”。将党的领导贯穿经营全流程,实现党的领导与公司治理法理融合、流程融合、效能融合,避免党建与经营“两张皮”。

严格落实党委会“第一议题”制度,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习,推动理论学习成果转化为破解企业发展难题的行动指南。面对兰州陇能家园商铺去化、兰陇项目车位销售等攻坚任务,党委牵头成立“党员营销突击队”,3个月内完成一千余平方米商铺销售,带动项目回款超千万元;在东岗项目验收、武威项目交付等关键节点,组建党员攻坚组破解项目难题十余项,让“红色引擎”成为推动发展的核心动力。

董事会赋能强基,激活决策“智囊团”

紧扣国企改革“董事会应建尽建、外部董事应占多数”要求,持续推进甘肃置业集团董事会规范建设,公司董事会7人中外部董事占4人(占比57%),让外部董事深度参与战略决策与风险防控,有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用。四个专委会发挥各自作用,为董事会超前把关、审核起到至关重要的作用。研究制定《重大事项决策程序管理办法》,经党委会前置研究,提交董事会审议通过后印发执行,为重大决策提供专业把关与风险防控双重支撑。

董事会“六大职权”全面落地见效,审议通过《“十四五”战略规划年度实施方案》;制定《董事会对经理层授权管理办法》,明确28项授权事项,推动经营决策效率提升40%;通过物业外拓、酒店扭亏等专项议案,助力陇能物业新增服务面积60余万平,陇能酒店实现扭亏增盈的突破性转变,切实让董事会成为公司战略决策的“智囊中枢”。

提效能、强服务,以改革破解发展难题,激活经营增长新引擎

紧扣国企改革“构建市场化经营机制”部署,以“三项制度改革”破除体制机制壁垒,以“经理层任期制和契约化管理”激活管理效能,推动地产、物业、酒店三大业务板块在市场下行压力中逆势突围,实现规模扩张与效益提升的“量效双升”。

双向激活:市场化机制释放内生动力

经理层“契约化”明责加压,完成甘肃置业集团及子企业经理层 “两书一协议”签订,将“营收、去化、转型”等刚性指标纳入考核,按结果差异化兑现薪酬,经理层薪酬差距拉大。

职业经理人“市场化”破冰,同步在陇能酒店、陇能物业试点职业经理人制度,实行“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬”,试点后酒店板块实现扭亏增盈,物业板块服务面积增至540万㎡,印证了“市场化用人”的成效。

重塑体系:三项制度改革激发队伍活力

有序推进“三定”改革,职能部门精减23%,人员精减29%,劳务派遣员工规模压降21%,实现人员配备科学合理,机构设置与转型方向紧密贴合,工作效能显著提升。建立“管理与技术”双通道职业发展体系(管理序列5岗等12级、技术序列3岗等12级),鼓励管理岗员工转型“设备专家”,助力技术骨干晋升主管,打破“论资排辈”桎梏。推行“薪点工资制”,薪酬向一线、关键岗位倾斜,一线员工平均薪酬得到增长,员工满意度提升,形成“能上能下、能进能出、能增能减”的良性循环,队伍活力显著增强。

业务突围:改革赋能业务提质增效

甘肃置业集团公司依托市场化营销去化和股权转让退出双轮驱动,实现库存去化与战略转型同步推进。武威陇能家园项目创新“1+1+N”的销售代理模式,以“全员营销+全民经纪人”为核心,借力新媒体优势打通线上线下营销链路,通过返乡置业、房展会、渠道答谢会等多元活动激活市场,打开项目销售新局面,连续三年稳居当地区域销冠。兰州陇能家园项目创新推行“商铺竞拍制”,商铺成交价高于预期,成功刷新区域资产溢价纪录。完成庆阳陇能公司股权转让,为公司改革转型夯实基础。

物业板块“规模+品质”双轮驱动,改革催生服务升级。推动陇能物业从企业内部保障单位向市场化服务商跨越。新增电网同兴智能、河西学院等外部服务项目,及常乐电厂、河西水电等电力物业服务项目。创新“智慧物业平台”,拓展增值服务。改革赋能下,陇能物业连续四年斩获“甘肃省用户满意服务单位”“兰州公建物业十大品牌物业服务企业”“西北产业园区物业服务力TOP5企业”“中国工业物业服务力TOP10企业”等15项荣誉。兰外物业服务项目还分别获评定西市2025年度“五星物业服务小区”、刘家峡镇2024年度“优秀物业管理企业”等荣誉。通过ISO 9001:2015质量管理体系、ISO 14001:2015环境管理体系、ISO 45001:2018职业健康安全管理体系(三标体系),及办公和住宅物业服务认证。2025年服务面积突破540万㎡,较2021年增长152%,成为集团公司电力主业服务保障核心力量。

酒店板块“扭亏+提质”逆势突围,机制激活经营活力。以任期制契约化和经营模式改革推动陇能酒店实现扭亏增盈。推行“全员营销、会务创收、外卖拓展”多元经营模式,承接省人代会、兰洽会等重大会务,会议收入占比提升至40%;设立陇能夜市、酒店餐食外卖亭,开发“陇能月饼”“年菜礼盒”,外卖收入增长20%。同时深化“降本增效”,非生产性开支压缩15%。完成客房改造升级,入住率提升至78%,GOP率达27%,连续多年被评为“省级食品安全示范”店、四叶级中国绿色饭店,是甘肃省旅游饭店协会会员单位、中国烹饪协会会员单位。多年入围甘肃省政府采购类定点酒店,近年来先后圆满完成了省党代会、省人代会、兰洽会等重大会议服务保障工作,得到了省市各级单位的充分肯定和高度赞扬。

固根基、防风险,以改革筑牢支撑体系,护航转型稳行致远

甘肃置业集团公司将国企改革合规风控要求融入“十四五”项目管理全流程,以“标准化建设和全链条监管”保障项目高效推进、风险可控,为转型发展筑牢“安全网”。

 项目建设:质效双优打造标杆工程

深化“项目管理标准化+考核机制改革”,加速推动东岗、武威等项目高质量收官。建立“月度调度+季度考核”机制,将进度、质量、安全与管理人员绩效挂钩,东岗项目通过消防、绿色建筑验收,获评“甘肃省建设工程文明工地”,武威项目完成一、二期及S07#商业楼竣工验收,打造武威市“品质社区标杆”。

合规风控:全域覆盖筑牢安全防线

落实国企改革“合规管理推进年”要求,构建“全员、全过程、全领域”合规体系。修订《财务预算管理规程》《资金管理规范》等11项内控制度,印发《合规管理办法》《合规管理手册》等实施办法,共完成156项标准化制度规范,印发执行148项,开展合规相关培训40余次,覆盖2000人次,并对200余台办公电脑完成操作系统正版化整改。

创新“大监督”体系,整合党委、纪委、财务、法务等监督资源,建立“事前联审、事中联动、事后联评”机制,解决监督“碎片化”问题,形成“全流程、跨部门”监督闭环,开展“业财融合”“专业下沉”督导30余次,化解债权回收、商铺欠款清收等历史问题10余项,整改效率较改革前提升60%。安全生产方面,落实“党政同责”,开展隐患排查近200余次,整改率98.6%;组织各类应急演练80余次,参训超3000人次,近五年未发生安全环保事件,为业务发展筑牢“防火墙”。

以改革之笔绘新篇,以实干之力启新程。甘肃置业集团公司以“打造一流国有资本投资公司”为发展愿景,以国企改革深化提升行动为发展引擎,将改革基因植入“十四五”发展血脉,从“党建入章”夯实治理根基,到董事会规范高效运作,从“三项制度改革”破除机制壁垒,到市场化经营模式创新,从房地产去化攻坚,到物业酒店服务质量提升,每一项突破都凝聚着改革之力,每一次跨越都彰显着改革实效。站在新的起点,甘肃置业集团公司将持续深耕改革、聚力创新、优化服务,以“产业兴、服务优、管理强”的实干担当,在服务集团电力主业、助力地方民生改善中展现新作为、扛起新担当!

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