【理论】高水平献策 切实发挥智库作用

高水平献策 切实发挥智库作用

滕海峰

新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》进一步对党校（行政学院）决策咨询工作的职能定位、目标任务、管理体制、工作机制、交流合作等进行了详细规定，为我们做好决策咨询工作，发挥党校智库作用提供了行动指南。

强化使命担当，增强高水平献策的主动性、能动性。为党育才、为党献策是党校的独特价值所在，是党校的基础工作。一要坚持党校姓党，牢记党校初心，将党校决策咨询工作放到党和国家工作大局和党的建设全局中来精准定位、科学谋划，紧紧围绕实现党在新时代新征程的中心任务尽好职责、发挥优势。二要聚焦党和国家中心工作，围绕经济社会发展和党的建设中最重大、最紧迫、最要害的现实问题进行深入调查研究，提出符合中央精神、符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神的对策建议，高水平服务党委和政府科学决策。三要进一步优化决策咨询成果进课堂、学员研学成果进决策机制，有效推动教学科研咨询相互促进、协同发展，进一步提升教研咨发展合力，打造富有党校特色的综合性智库品牌。

围绕中心任务，增强高水平献策的针对性、前瞻性。新《条例》第三十五条强调，“党校（行政学院）决策咨询工作应当聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行调查研究，及时反映重要思想理论动态”，明确了为党献策的着力点和落脚点。一是加强对党的创新理论的深入研究，切实做好党的创新理论的阐释与宣传工作，特别是要发挥自身学科优势、学术优势、话语优势，进一步拓展党的创新理论研究阐释的深度和广度，献好理论阐释之“策”。二是加大理论研究力度，夯实理论研究基础，深化对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中事关长远、事关全局、事关根本的重大战略课题研究，推出立得住、叫得响、有分量的研究成果，献好理论创新之“策”。三是加强重大现实问题研究，主动加强同党委和政府的沟通衔接，积极出主意、建诤言、献良策，献好对策创新之“策”。

注重调查研究，增强高水平献策的科学性、实效性。新《条例》第三十五条将旧《条例》中的“研究”修订为“调查研究”，强调了调查研究工作对于高水平献策的至关重要性。一是强化选题指引。主动对接党委中心工作，扎实做好需求调研和选题论证，建立“政策预研—政策实施—案例剖析—理论提升”的研究逻辑和选题体系，科学制定智库研究选题指南。二是坚持多元化主体参与。优化成果形成机制和考核激励机制，增强党校教师和学员开展决策咨询工作的责任感使命感。三是强化理论研究与应用研究的基础性地位，注重开展宽视野、全方位、跨学科、体系化的调查研究，努力做到研究“见底”、成果管用有效。

强化平台建设，提升高水平献策的影响力、权威性。新《条例》第三十七条强调，“党校（行政学院）应当加强有组织科研，创新管理服务工作”，“推动决策咨询成果的转化应用”。一是持续强化智库平台建设。通过优化内容质量、深化成果转化等举措，以久久为功的决心持续擦亮《省委党校（甘肃行政学院）要报》智库品牌，不断提升其在党政决策领域的影响力与权威性，切实将其打造成为具有党校特色、重要影响力的智库精品平台，为全省经济社会高质量发展贡献智慧与力量。二是立足党校教职工和学员这一独特资源，以党校为主、邀请相关专家学者，创新论坛组织形式，丰富论坛内容，提高党校论坛的影响力和品牌力。三是通过签署和落实战略合作协议、合作举办论坛、共同调查研究等方式，加强与党委和政府部门、高等学校、科研院所等的合作交流。四是进一步做实做优子智库建设工作，共同努力打造全省党校系统智库品牌。

坚守工作底线，增强高水平献策的政治性、纪律性。新《条例》第三十六条、第四十条专门围绕决策咨询工作中的政治纪律、政治规矩、学术规范等做了明确要求。一是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，严明政治纪律和政治规矩，恪守学术道德，加强科研诚信建设。二是坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，切实发挥思想引领作用。三是用好智库平台，充分发挥党校教职工和学员力量，以高质量决策咨询成果服务和支持重大决策，做到重大时段节点积极发声、正确发声，切实发挥思想引领作用。

作者为省委党校（甘肃行政学院）决策咨询部主任、教授