【理论】全面提升主动创安主动创稳水平

全面提升主动创安主动创稳水平

李万权

平安是人民群众最朴素的愿望，稳定是高质量发展最基本的前提。民勤县聚焦主动创安主动创稳，以主动思维破局，用实干精神笃行，靠务实担当作为，有效维护了政治安全、社会安定、人民安宁，人民群众安全感、满意度持续攀升。

不断夯实政治忠诚根基。坚持和加强党对政法工作的绝对领导，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。制定印发相关实施方案，建立责任清单、任务清单，健全完善“党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”的责任体系。县委常委会会议、县政府常务会议定期研究主动创稳工作，县委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，督促政法各单位全面落实防风险、保安全、护稳定各项措施，组织行业部门聚力攻坚克难，动员基层干部、网格员及广大群众积极参与，对重点任务定期调度、“五函”督办、专班推动，将主动创稳工作纳入全县重点工作年度实绩考核范围，推动重点任务和工作措施落实落细。

切实筑牢国家安全防线。坚持把政治安全作为应对各领域安全风险挑战的首要任务，下好先手棋、打好主动仗。建立健全发现、核查、研判、预警、防范、处置“六位一体”工作机制，对涉稳风险实行“日报告、日分析、日研判”，确保发现在早、处置在小。

有效提升基层治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入组织开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，建强建实县镇两级综治中心，集中攻坚化解信访积案和现实矛盾，加强重点人群服务干预，用心用情解决群众诉求，尽心尽力化解矛盾风险，切实筑牢主动创稳工作底板。对县综治中心进行整体改造提升，推行“五化”运行机制，打造三雷、苏武、北街社区等镇（社区）综治中心规范化建设示范点，基层治理能力和水平全面提升。

全力守护人民群众安全。坚持把提高人民群众安全感作为检验社会治安成效的重要标尺，深入开展“清风2025”“陇剑”“昆仑”等专项行动，依法打击各类违法犯罪活动，全县刑事、治安案件发案数降至历史最低水平。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击和集中整治“六霸”等突出黑恶违法犯罪，大力整治市场监管、交通运输、自然资源等领域行业乱象。持续深化未成年人违法犯罪预防治理，全面加强社会治安整体防控，严格落实巡逻防控、风险评估、隐患排查、应急处置等机制，确保社会安定、人民安宁。

持续擦亮公平正义底色。始终秉持司法为民的理念，全力推进严格执法、公正司法。全面落实政法领域改革措施，持续加大执法司法监督力度，深入开展政法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实开展“执行工作规范年”行动，持续优化法治化营商环境，着力破解执行难题。建成县公安局一体化实战中心，让人民群众对公平正义更加可感可触。

巩固提升攻坚处置成果。严格落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”16字方针，坚持领导包抓、重点攻坚、司法清收、依纪清收和发展化险一体化同向发力，深化部门协同，细化清收举措，凝聚化险合力，集中攻坚克难，坚决打好高风险金融机构化险收官战。截至今年9月底，全面完成年度清收处置任务，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。全力做好农信系统改革主动创稳工作，建立地方人民银行改革化险工作机制，成立专责工作组，制定改革化险应急预案，开展应急处突演练，有力保障了农信系统改革稳步推进。

努力营造法治社会氛围。坚持面向部门单位提能力，面向镇村（社区）强培训，面向人民群众抓宣传，以实施“八五”普法规划为抓手，不断深化全面依法治县实践，组织开展法律法规知识大学习活动，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动形成“上好普法课堂，讲好法治故事，传承法治文化，弘扬法治精神”的普法格局。全县创建国家级“民主法治示范村”1个、省级21个，全民法治素养不断提升。

着力锻造过硬政法队伍。坚持严管厚爱相结合，注重政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，推进“铸忠诚警魂”常态化长效化，着力夯实政法干警思想根基、锤炼过硬本领、树立良好形象、筑牢廉政防线。扎实开展岗位练兵、现场教学、实战演练，有效提升了政法干警依法履职能力、群众工作能力、打击犯罪能力、公正司法能力和应急处突能力。严格落实政法干警津贴补贴、医疗救治、人身保险、轮休补休、定期体检等从优待警政策，切实激发了政法干警凝聚力、向心力、战斗力、执行力。

作者为武威市政府副市长、民勤县委书记