新甘肃·甘肃经济日报记者 祁玉洁 通讯员 梁炜
金秋时节，穿行于陇南的山峦河谷之间，漫山遍野的油橄榄绿意盎然，处处生机勃发。谁曾想，几十年前，这里还多是“秃山头、薄土地、广种难收成”的贫瘠景象。
“山是光秃秃的，庄稼种一坡、收一箩。”站在万亩油橄榄基地前，陇南市武都区外纳镇稻畦村党支部书记茹兴山感慨万千。正是这位老支书，在1999年率先带领村民试种从国外引进的油橄榄苗。“那时候真是被苦日子逼得没办法了，谁想到，这些小绿苗真就成了‘致富树’。”
如今，稻畦村油橄榄种植已从不足百亩的零散种植，发展为万亩高标准油橄榄示范基地，合作社农户由最初的20户发展到300多户。茹兴山指着基地里3米多宽的产业路介绍：“现在全是新品种，当年种、当年结果。摘果有采果机，运果有单轨道运输车，早上摘的鲜果，下午就能卖出去。”
在外纳镇，凡是适宜种植油橄榄的村社已实现全覆盖，总面积超过4.5万亩，年产量近1万吨。一颗颗“金果果”，真正变成了百姓口袋里的“钱串串”。
同样因退耕还林改变生活的，还有武都区马街镇石楞坎村的村民李还红。“我家退了13.4亩坡地，全都改种花椒，现在年收入翻了一番还不止。”作为武都花椒主产区之一，马街镇坚持“适地适树”原则，抽调技术干部包片指导，既守护了生态，也促进了群众增收。
武都区龙坝乡袁塄村的袁洪宝家，今年也迎来核桃大丰收，“核桃收了500多公斤，收入1万多元。”截至目前，武都区核桃种植面积已达57.18万亩，鲜果产量1.74万吨，产值4.12亿元。
退耕还林，并非一退了之，关键在于“退得下、还得上、能致富、不反弹”。武都区林业和草原局相关负责人介绍，依托退耕还林工程，全区已种植花椒100万亩、油橄榄64万亩、中药材23万亩。预计到2025年底，花椒产值将达37亿元，油橄榄综合产值突破40亿元，中药材综合产值达23.5亿元，三项产业的规模与效益均位居全国前列。
陇南退耕还林之所以成效显著，源于一套符合当地实际的新模式：
——创新土地流转机制。针对农村劳动力外出、土地撂荒等问题，政府出台激励政策，引导合作社、企业与农户协商流转土地，实施规模经营，盘活土地资源；
——推行专业队造林。通过招投标、工程承包等方式，将造林质量和责任以合同形式明确落实，分阶段验收兑现经费，显著提升造林成活率；
——建立多元化投入机制。在国家补助基础上，积极引导企业、种植大户投入资金，破解造林资金瓶颈；
——严格落实管护责任。按照“谁造林、谁受益、谁管护”原则，明确管护主体，探索出“集体合管、联户共管、流转统管、委托代管”等多种管护形式，将政策兑现与管护效果直接挂钩。
陇南地处秦巴山区，兼具温带与亚热带双重气候特征，雨量充沛，山地资源丰富，是核桃、花椒、油橄榄、茶叶等经济作物的理想生长区域。在推进退耕还林过程中，陇南市将生态建设与产业培育深度融合，全市依托退耕还林工程新发展特色经济林基地127.56万亩，其中核桃43.53万亩、花椒50.47万亩、油橄榄4.85万亩、茶叶等其他经济林28.71万亩。
这一举措，不仅推动了当地农业从“广种薄收”向“高效农业”转变，也让大批农民从陡坡耕地的传统劳作中解放出来，转向林下种植、生态养殖、休闲旅游等新业态。农业产业结构得以优化，群众增收渠道不断拓宽。
如今的陇南，山峦叠翠、产业兴旺。昔日的荒山秃岭、水土流失重灾区，已然化作一道道层峦叠翠的生态屏障。退耕还林工程助推陇南全市森林覆盖率从38.9%跃升至45.27%，稳居全省第一，成为长江上游生态安全的一颗璀璨明珠。
在陇南，退耕还林还出了生态，还出了产业，更还出了希望，“橄榄绿”与“花椒红”交织出一幅秀美山川与富民产业相融共赢的画卷。
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