新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红 通讯员 赵彦洲 胡亮
初秋的清晨，朝阳为临洮县城镀上一层暖金。占地4.5亩的“北辰新市”便民市场早已人声鼎沸，吆喝声、议价声、笑声，不绝于耳，新鲜果蔬的清香在空气中弥漫。这幅充满烟火气的画面，正是临洮县破解民生难题、提升城市治理效能的生动缩影——曾经让群众“急难愁盼”的便民服务短板，正一步步转变为彰显城市温度的“亮丽名片”。
便民市场落地，让“买菜远”成为历史
“以前去临宝斋买菜，来回得1个小时，现在走几步就到，太方便了！”家住紫云名都小区的刘女士在“北辰新市”蔬菜区精心挑选翠绿的青菜，脸上洋溢着满意的笑容。
这座让居民赞不绝口的市场，不仅疏通了民生的“毛细血管”，更让摊主们有了安稳的“家”。“听说临洮开了早市，我就来卖自家种的胡萝卜，头一天就卖了两箱，生意特别好！”摊主李先生指着面前空了大半的箱子，难掩喜悦。据了解，“北辰新市”精心规划了180余个固定与流动摊位，让买卖双方在秩序井然中实现双赢，生计与便利在此和谐共存。
如今，周边居民告别了一日三餐采购的奔波，本地农产品也拥有了直面消费者的展示窗口。“北辰新市”如同一个温暖的支点，撬动了社区生活的便捷与活力，让城市治理的用心，悄然转化为百姓柴米油盐中实实在在的获得感。
破解外摆难题，“放管服”实现多赢
早餐摊的热气里，藏着临洮县城市管理综合执法局破解外摆“放管”难题的巧思。市场外摆一头连着商户生计，一头系着市场秩序，曾是城市治理的难题——商户占道经营引发交通拥堵，还造成环境卫生脏乱，导致居民投诉不断；但“一禁了之”，又会直接影响小商户的正常经营与收入来源。
“我们不搞‘一刀切’，而是用‘绣花功夫’找平衡。”该局执法队负责人说。在东大街便民区摆摊的王大姐感叹道：“以前在路边卖水果总怕被劝离，现在定点经营，不仅心里踏实，生意也比以前稳定多了！”
该局执法队全面摸排主次干道和背街小巷，结合人流、交通状况，在不扰民的前提下，仅在“北辰新市”就设置箱体摊84个、车位摊52个、电动车摊13个。全县共划定8处“便民经营区”、400余个摊位，明确时间、范围和保洁责任，使流动摊贩从“游击”转向“规范”。
“柔性管理+精细服务”让温度与力度并存：执法队员化身“服务员”发放指南、讲解要求；建立微信群实时沟通，协调环卫添置垃圾桶、组织志愿者清扫；对不规范经营坚持“先提醒、后规范、再处罚”，使商户从“抵触”变为“配合”。
更值得关注的是“商户自治”机制的落地——每片经营区由商户共同推选2至3名代表，负责维护区域内的经营秩序与环境卫生，由此形成“城管引导、商户自管、群众监督”的多元共治格局。在此经营多年的李师傅，如今每天收摊后都会主动清理摊位周边杂物，他说：“城管处处为我们商户着想，我们肯定也要守好规矩，不给市场添乱。”商户代表曹胜军也深有感触地说：“现在是商户自己管自己，要是哪个摊位不干净、摆放不整齐，我们代表一提醒，大家都会觉得不好意思，反而比以前更自觉维护秩序了。”
数据见证成效。自今年“便民经营区”设立以来，临洮占道投诉量下降70%，商户平均收入增长近三成，真正实现了“商户满意、居民舒心、城市有序”的多赢局面。
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