中国甘肃网12月12日讯（西北角·中国甘肃网记者 程健）12月12日，甘肃省政府新闻办召开“转作风优化营商环境 抓项目增强发展动力”系列新闻发布会天水专场。记者从发布会上了解到，为营造良好的营商环境，天水市着眼激发市场活力、便民利企和市场规范，进一步加强政企沟通、简化办事流程、加强监督执法，有效激发了经营主体活力，为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障。
天水市发展改革委党组成员、副主任郭耀成介绍，为加强政企沟通，天水市认真落实“包抓联”“白名单”“六必访”等制度，印发了领导干部包联工业企业责任卡和工作手册140套，市四大组织领导带头包联35户重点企业，35名市级领导联系54家商协会及重点民营企业，实地走访商协会及民营企业134次，累计收集企业困难问题146个，先后协调解决企业反映的贷款融资、诉讼维权、租金纠纷等94个问题，切实解决了一批企业群众急难愁盼问题，受到企业群众各方一致好评。组织召开了全市强工业行动推进大会暨先进企业和优秀企业家表彰大会，对2022年22户企业和16名企业家进行表彰，进一步激发了市场主体活力。
为简化办事流程，天水市印发了《工程建设项目审批事项清单和审批流程图（2023版）》，全流程审批时限全部压减至52个工作日以内，项目审批工作模式由原来按单个事项办理变为按阶段多个事项并行办理；全市纳税人年纳税缴费时间最低压减至60个小时，增值税留抵退税平均审核时间压减至2个工作日；企业间不动产转移登记的承诺办理期限由3个工作日压减为1个工作日；招投标全流程电子化率100%，投标保证金在项目开标结束后24小时内原路径退回投标人；获得用水用气报装环节进一步精简为“申请受理、装表接通”两个环节，用户从申请受理到装表接通不超过3个工作日（不包含外线工程规划、施工许可等行政审批、工程施工及气密性试验等特殊环节时长），不收取任何报装费用，有效提升了政务服务质效和企业群众办事满意度。
为加强监督执法，天水市依托甘肃省“互联网+监管”系统，累计归集共享行政许可、行政检查、行政处罚、部门“黑名单”等监管数据18.34万条，为信用风险分类监管和联合惩戒提供数据支撑。全市采用信用分级分类开展企业抽查505批次，信用分级分类抽查占比达到58.18%，发布“双随机、一公开”抽查计划695个，发布抽查任务1139批次，抽查监管对象9455户，检查任务完成率100%，检查结果公示率100%，全市实施双随机抽查的部门覆盖率100%。
同时，印发了《一般违法行为从轻减轻行政处罚清单轻微违法经营行为免于处罚清单的通知》《天水市市场监管领域轻微违法经营行为免予处罚清单》，共涉及事项209项，内容涉及市场主体登记、价格、电子商务等领域，通过推行告知教育、引导承诺整改、施行首次免罚、实现包容审慎执法。截至11月底，共办理一般行政处罚案件546件，罚没款503.84余万元，其中柔性执法案件388起，开展行政指导100余次，发出责改通知132份，为保护市场主体自身权益，建立公平公正的市场环境奠定了基本的制度法治基础。
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